中国稀土永磁体公司,绕开国内管制,向西方继续出口产品这事,其实就是拿国家战略安全换自家私利。
2026年8月27日,烟台海关公布行政处罚决定书。烟台东星磁性材料股份有限公司,因为未经许可出口受到管制的稀土永磁体,被处以63万元罚款。涉事货物共有13票,里面含有镝、铽,出口时均没有办理相应的两用物项和技术出口许可证。
麻烦就在时间点上。2025年4月4日,商务部、海关总署发布第18号公告,对部分中重稀土相关物项实施出口管制,含铽、含镝的钕铁硼永磁材料都被明确列进清单,而且公告当天开始实施。
企业想继续出口并非绝对不行,但必须按照规定申请许可。东星磁材的13票货,就是从2025年4月4日18时以后陆续申报,一直持续到4月15日。
后来企业开始联系海外客户追回产品。6票已经退运回国,货值约1172.35万元;另有5票已经被国外客户投入生产,无法退回,涉及金额约313.02万元;还有2票在黄岛海关查验时被拦住,没有真正完成出口。
镝和铽并不是普通工业原料,在钕铁硼磁体中加入相关元素,可以提高材料在高温环境下的性能和稳定性,高性能电机、风力发电设备、汽车零部件、精密电子设备等领域都会使用此类材料。
也正因为用途广、技术价值高,同时还具有两用属性,中方才把相关产品放进出口管制体系。许可证不是多盖一个章,更不是可以等货出了海关以后再补的手续。
它真正管的是产品能不能出去,卖给谁,最终拿来干什么。企业官网介绍得很明确,它是“高性能烧结钕铁硼永磁材料国家高技术产业化示范工程”的实施单位,2008年与日本安川电机株式会社合资,长期生产高性能烧结钕铁硼产品,产品应用于风力发电机、汽车电机、压缩机电机等领域。
一家长期吃磁材这碗饭的专业企业,更应该知道自己生产的东西含什么,更应该在新规出台之后迅速调整出口流程。企业当然可以抢客户,也可以争国际市场,可战略矿产不能按照普通商品的逻辑处理。
订单的利润留在企业账上,管制被突破以后留下的风险,却要由整个产业链甚至国家承担。一个口子看起来不大,如果其他企业都照着学,今天绕开许可证发几批磁材,明天换个收货方,后天再通过第三方转运,那么国家设置出口管制的意义就会被一点点削弱。
也正因为如此,2026年的监管动作一直没有停。2026年6月22日,商务部将MP Materials、美国稀土公司以及多家涉及航空航天、防务领域的美国实体列入出口管制管控名单,明确禁止向相关实体出口两用物项,特殊情况下必须提出申请。
2026年6月24日,商务部又公布进一步完善战略矿产两用物项出口管制违法违规行为举报处理工作的安排,并于2026年7月1日起实施。
未经许可出口、违规转移、协助规避管制等行为,都已经成为监管重点。前面国家正在一层一层堵漏洞,企业就更不能为了手里的订单自己挖口子。
63万元罚款已经落地,真正需要警惕的却不只是罚款多少。对稀土行业而言,比罚一家公司更重要的是把规矩真正立住,让所有经营者都明白,普通商品可以按照市场价格谈生意,进入国家出口管制范围的战略物项,却不能由企业自己决定想卖给谁就卖给谁。
中国多年积累下来的稀土优势,靠的是资源、技术、加工能力和完整产业链,也要靠出口环节守得住。企业赚钱没有问题,可一旦为了自家订单绕过国家已经划出的管制红线,赚到的是自己的利润,消耗的却是国家战略资源的管控能力。

