各位，插播一条消息！

2026 年 8 月 5 日，最高法拉上中央组织部、中央政法委、中央编办、财政部、人社部，六个部门联合发了《关于进一步加强人民法院聘用制书记员管理工作的意见》。

说白了，就是给全国法院里那帮 "在编之外、干活之内" 的聘用制书记员，重新立了一遍规矩。

先给不了解的朋友补个常识：法院里开庭，坐在法官旁边敲键盘记笔录那位，大概率就是书记员。但你可能不知道，这帮人里头，有编制的是少数，大部分是"聘用制"——签劳动合同，不算正式编制，但干的活一点不少。

以前各地情况很乱，有的法院自己招，有的走劳务派遣，工资待遇参差不齐，干个三五年走人是常态。说白了，就是"铁打的法院，流水的书记员"。

这次六部门联合出手，规格很高，说明上面终于把这个问题当成正经事来办了。我翻了全文，有几个点特别值得聊。

第一个，也是我觉得最实在的一条：逐步取消劳务派遣，法院直接跟书记员签劳动合同。

劳务派遣什么概念？就是你在法院干活，但劳动关系在第三方公司，说白了就是"二等公民"。工资是劳务公司发的，福利跟你没关系，出了问题法院一推六二五。这种用工方式在很多体制内单位都存在，说白了就是为了省钱、省事，但对干活的人来说，归属感几乎为零。

现在明确说要逐步取消，让法院直接签合同，这是对人的基本尊重。你在我这儿干活，就是我的人，该有的社保、公积金一样不能少。这条如果真能落地，对全国十几万聘用制书记员来说，是实打实的利好。

第二个亮点，是搞了个"十级分级制"。

以前聘用制书记员基本就是"一个档位干到底"，干五年跟干一年的工资差不了多少，没什么晋升空间，自然也留不住人。

现在参照正式编制书记员的做法，也设了十级，从高到低：一级高级到四级高级，再加上一级到六级。等级跟工资挂钩，干得好能往上升，干得差也能往下降。

你别小看这个分级，它本质上是在"编制之外"另搭了一条职业发展的梯子。以前你干得再好，天花板就在那儿，因为编制卡死了。现在有了分级，至少有了个奔头——虽然还是没编，但等级上去了，待遇就能上去，这比画大饼实在多了。

第三个，薪酬待遇要"动态调整"。

文件里说，薪酬标准要参照当地上年度在岗职工平均工资、城镇居民人均可支配收入来定，还要建立动态调整机制。这话翻译过来就是：不能一直是死工资，当地工资涨了，你们也得跟着涨。

以前很多地方的聘用制书记员，工资就卡在一个很低的水平，几年不动。一个月两三千块钱，在小地方可能还行，在大城市真的就是"为爱发电"。干的是司法工作，拿的是最低工资，你说这队伍能稳定吗？

当然，话说回来，"参照平均工资"到底能参照到什么程度，各地财政状况不一样，落实起来肯定有差距。但至少从制度层面，把"动态调整"这四个字写进去了，这就是一个进步——有了制度依据，下面才有争取的空间。

还有一个细节我挺在意的：法官助理招录的时候，可以把"具备一定年限的司法辅助工作经历"作为部分岗位的条件。

这条很有意思。它相当于给聘用制书记员开了一道窄窄的门缝——你干得好、干得久，将来考法官助理的时候，有一定优势。虽然不是直接转编，但至少给了你一个"往上走"的可能性。

我为什么觉得这件事值得拿出来说？因为它背后折射的是一个更大的问题：我们的体制里，有大量"不在编但在干活"的人。他们干着最一线的活，却享受不到相应的待遇和尊重。

法院的书记员是这样，医院的合同制护士是这样，很多机关单位的劳务派遣人员也是这样。他们是体制运转的"隐形齿轮"，平时没人注意，一旦缺了，整个机器都转不动。

这次给聘用制书记员立规矩，表面上是人事管理的事，往深了看，其实是在回应一个很现实的矛盾：编制总量卡死了，但案子越来越多，活总得有人干。既然绕不开"编外用人"这个现实，那就把它规范起来、保障起来，让干活的人有尊严、有奔头。

这比一味喊着"清退编外人员"要务实得多。

当然，我也得泼点冷水。文件再好，关键看落实。"逐步取消劳务派遣"的"逐步"是多久？"动态调整薪酬"调多少？十级分级的晋升比例卡得多严？这些都得看各地后续的细则。

但不管怎么说，方向是对的。一个社会的公平正义，不光靠法庭上的法官，也靠旁边那位认认真真敲笔录的书记员。让干活的人活得体面、干得有盼头，这本身就是司法文明的一部分。

咱们拭目以待，看这把"制度的梯子"，最终能搭到多高。