一、战略出台：密集部署开启新阶段
2026年6月，广西向海经济战略进入密集决策期。
6月23日，自治区党委书记陈刚主持召开自治区党委全面深化改革委员会第十六次会议暨向海经济高质量发展专题调研会，专题研究制定向海经济发展规划和支持政策体系工作。会议审议通过了 《广西海洋经济发展“十五五”规划》 和 《广西向海经济高质量发展战略规划（2026—2035年）》 。会议指出，要抢抓机遇、不负重托，以“树”状形为骨架构建全域“叶脉式”产业布局，以“干”字形为血脉构建平陆运河经济带空间布局，推动制造业十大现代化支柱产业向海集聚。
6月30日，自治区党委十二届十二次全会在南宁召开，审议通过 《中国共产党广西壮族自治区委员会关于推动向海经济高质量发展的决定》 。全会明确了向海经济的内涵：“面向东盟、放眼世界，贯通陆海、畅联内外，以陆域为基础、海洋为依托，现代化向海基础设施体系、现代化向海产业体系为支撑和纽带，海洋经济、港口经济、沿海经济、向海通道经济为主体的开放型经济体系”。
自治区党委书记陈刚在说明《决定》起草情况时指出，今年以来他先后率队开展3次专题调研、主持召开4次调研座谈会，全面掌握向海经济发展的基础条件、基本现状和突出短板。起草过程中共收到各方面124条修改意见和建议，作出47处修改。
这一系列密集部署，标志着广西向海图强战略从“打基础、搭框架”的起步阶段，迈入“全面提质增效”的新阶段。
二、核心内涵：以钦北防一体化带动全域向海
（一）空间布局：“一轴牵引、两翼联动，陆海统筹、全域向海”
全会提出着力构建这一总体布局：
· 一轴牵引：以西部陆海新通道为主轴；
· 两翼联动：以西江向海经济带和北部湾沿海经济带为两翼；
· 陆海统筹、全域向海：统筹陆海国土空间、产业布局、基础设施、生态保护和资源配置，引导全区各地因地制宜发展向海经济。
同时构建“叶脉式”向海产业布局——以平陆运河经济带为主脉，以全区其余区域为支脉，以园区、企业等为细脉。
（二）龙头引领：钦北防一体化带动全域
全会明确要求 “以钦北防一体化带动全域向海发展，发展壮大北部湾经济区，形成畅通国内国际双循环的重要节点枢纽” 。
这一提法的核心逻辑是：以钦州为龙头、北海和防城港为两翼，三市一体化形成沿海增长极，再辐射带动广西全域向海发展。这与广东以沿海城市群带动全省的发展路径一脉相承。
（三）产业体系：十大支柱产业向海集聚
全会提出推动制造业十大现代化支柱产业向海发展，推动有色金属及关键金属材料、先进钢铁材料等产业链供应链临港、沿通道、沿运河布局，打造面向东盟的先进制造业基地。钦州作为平陆运河唯一出海口和北部湾国际门户港核心港区，在这一布局中承担着枢纽功能。
三、开放合作：深度融入中国—东盟自贸区3.0版
（一）互联互通：主动衔接东盟规则
全会提出深度参与中国—东盟自贸区3.0版建设，主动衔接东盟国家基建标准、联通规则、监管体系。促进跨境交通、物流基础设施深度互联互通，发展江海直达航线，推动跨境标准轨铁路、公路等重大建设。
（二）平台建设：“两国双园”与跨境合作
全会提出建设中国—东盟产业合作区、“两国双园”、跨境经济合作区，共建跨境产业链供应链。中马钦州产业园区作为“两国双园”的重要载体，已实现中马钦州产业园区与马中关丹产业园区、钦州港与关丹港“两园两港”深度联动。
（三）开放平台：提升东博会能级
全会要求持续提升中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会等开放平台能级，更好服从服务于构建中国—东盟命运共同体。
四、战略意义与现实挑战
（一）对广西的意义：从“通道”到“枢纽”
广西长期存在“沿海不強”的困局——北部湾港集装箱吞吐量已居全国前十，但沿海三市经济体量偏小、制造业偏弱。新战略的核心就是把“通道流量”转化为“产业存量”，把物流优势转化为产业优势。
从产业结构看，广西沿海偏重于重化基础工业，新产业、新业态相对缺乏，城市经济体量小。全会提出的“叶脉式”布局和十大支柱产业向海集聚，正是为了破解产业集中度不高、布局分散、同质化竞争等问题。
（二）与珠三角经验的借鉴
珠三角城市群之所以能成为大湾区的引领者，靠的是综合且差异化的制造业基地和城市群的协同效应。广西沿海要成为全区“顶梁柱”，必须走类似的道路——以钦北防一体化为抓手，形成“龙头+两翼”的产业分工格局。
五、结语
2026年6月密集出台的《决定》、“十五五”规划和中长期战略规划，标志着广西向海图强战略进入全面实施新阶段。全会确定的总体目标清晰：到“十五五”末，向海经济实力整体跃升，全域向海总体布局基本形成；到2035年，向海经济成为全区高质量发展的决定性支撑，建成海洋强区和面向东盟的向海经济合作高地。
战略蓝图已经绘就，关键在于落实。正如陈刚书记所强调的，要坚持“一张蓝图绘到底，不另起炉灶、不另辟新路，一棒接着一棒干”。
把资源配置的重心真正向沿海倾斜，让钦北防这个“龙头”真正昂起来，广西才有希望走出“沿海弱省”的困局，走出一条具有广西特色的向海图强之路。