山西，一货车司机拉着一车根茎货下高速，因为看着跟山药没啥两样，他直接申请绿通免费。可工作人员开箱一看，说这不是吃的山药，是用来种地的山药种苗。按绿通规定，种苗不在免费清单里，必须交271元过路费。司机很不服气，认为自己被刁难了。

事情发生在垣曲西高速收费站。这名货车司机载货下高速时，主动向现场工作人员申请绿通免费通行。

跑过大货车的老司机都知道，拉鲜活农产品走高速，是可以享受绿通免费政策的，这也是很多货运司机节省成本的常用方式。

这位司机也十分笃定，自己车上满满当当拉的根茎类货物就是山药，属于正经的鲜活农产品，完全符合免费标准。

从外观上来看，这批货物外形，大小和样貌都和咱们平时菜市场买来吃的山药几乎一模一样。

本以为可以顺利免费通行，没想到工作人员开箱仔细查验后，直接驳回了司机的绿通申请。

工作人员表示：这车货物不是食用山药，是用来种地的山药种苗。

不是说只要长得像蔬菜水果，就能走绿通。但高速绿通的免费清单，划分标准特别严格，只针对可以直接上市售卖，供人食用的鲜活农副产品。

而且各类农作物种子，种苗，育苗根茎，统统不在绿通免费的范围内。这种货物属于农业种植种苗，是用来下地种植生长的生产资料，并非即食农产品，自然无法享受高速免费福利。

司机一开始特别不理解，明明看着一模一样的东西，凭什么别人拉山药能免费，自己就不行？

他当场拍摄视频记录，质疑收费站是刻意为难他。

面对质疑，收费员解释，绿通查验结果需要上传系统备案审核，有着统一的国家标准，不是工作人员随意判定。

如果违规放行不符合标准的货物，产生的通行费用需要由当班工作人员自行承担，谁都不敢违规操作。这个规则对所有人都是一视同仁。

经过一番沟通，司机也不再争执了，主动缴纳了271元高速通行费后离开了。

一句话总结：能直接吃的生鲜农产品，就能免费。用来种植育苗的种苗，一律不免费。

根据交公路发〔2009〕784号《关于进一步完善和落实鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》：享受绿通的仅限新鲜蔬菜、水果等可食用鲜活农产品；苗木、种子、种苗不属于鲜活农产品，不能免高速费。

能不能走绿通，不是看东西长得像不像食用蔬菜，要看货物用途。食用山药属于新鲜蔬菜，在目录内。

但案子里是山药种苗，是下地种植用的，属于种苗，不在免费清单。哪怕外观几乎一模一样，收费站也有权正常收取通行费。

司机光凭外观判断，不符合政策要求，所以没法享受绿通减免。

对此，你怎么看？

案例来源：星沙晚报 2026-10-4

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