中俄双否决：去年就作废的决议，美国还想接着用
【新华社】北京时间9月18日凌晨，联合国安理会就美国起草的伊朗制裁委员会专家小组授权延期决议草案进行表决，结果为11票赞成、2票反对、2票弃权，常任理事国中国和俄罗斯投了反对票，草案未获通过。中国常驻联合国代表傅聪在表决后说，中方投反对票是为"主持公道正义、维护中东和平"，并指出"军事手段和制裁施压解决不了问题，只会加剧紧张"，"平等对话谈判才是唯一正确出路"。中俄代表均指出，核可伊朗核问题全面协议的安理会第2231号决议已于2025年10月18日终止，伊朗核问题已从安理会议程中剔除。该专家小组已停摆约一年，现有授权本月底到期。中国新闻网称，巴基斯坦与索马里投了弃权票。
2025年10月18日，是这次表决的全部要害。那一天第2231号决议按自身条款终止，伊朗核问题从安理会议程上消失。一个议程已经不存在的问题，它的监督机构没有续期的法律依据——中俄的反对票架在这一条上，不架在政治好恶上。
美方明知票型不利仍然推表决，是因为要的不是通过。11票赞成改变不了结果，但这11票会进记录；下一次在别处提伊朗案时，华盛顿就可以说"安理会多数支持、被两个常任理事国挡下"。这是把别人的否决权变成自己宣传品的老做法，今年换了一个更弱的标的。
弱在哪里，看弃权的两家。巴基斯坦和索马里都不是能随意选边的国家：巴基斯坦刚跟沙特、土耳其签了麦加共同防务协议，索马里的海岸线正对着胡塞武装控制的曼德海峡。这两家宁可弃权也不投赞成，说明在海湾—红海这条线上，"跟着美国投票"的成本已经高到连拿美援的国家都要先算一算。真正的信息不在2票反对，在这2票弃权。
这个小组的工作是核查制裁执行情况、每年出报告。停摆一年而无人着急，是因为今年2月底开战以后制裁核查已经无关紧要——霍尔木兹被封、伊朗港口进不去船，还需要谁去报告有没有违规转运？美方这次伸手要的其实是一个法律外壳：只要专家组还在，伊朗就仍然是"被安理会处理中的对象"，武力就仍然挂得上多边的名义。中俄拆的是这个外壳。
傅聪那句"军事手段和制裁施压解决不了问题"，在同一天有一份现成的注脚：特朗普在专访里说封锁之下一艘船都进不去，同时说自己还没决定要不要"彻底摧毁"。封锁执行了半年多，换来的是油价站上三位数、美联储被迫加息、伊朗核设施据卫星图像在重建。这不是判断，这是账。
中方这次的位置，比9月16日会见阿拉格齐时更清楚。那天给的是框架——重开海峡、回到伊斯兰堡谅解备忘录；今天做的是拆掉一个可能被用来重启制裁快速恢复机制的支点。两件事连起来是一个意思：反对用安理会的名义给单边行动开发票，同时不替德黑兰的任何具体做法背书。这两条同时成立，才叫不选边，只选理。
接下来的程序已经排好。专家小组授权9月底到期，届时自动失效；美方若要恢复只能重新提案，而票型不会变。真正要盯的是另一条路：华盛顿是否转而在国际原子能机构理事会上做文章，或者把伊朗问题塞进即将由特朗普签署的《2026年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》的执行细则——那部法案把对伊制裁授权延长到2031年，是一条完全绕开安理会的通道。如果10月上旬在维也纳看到美方提交新的决议草案，说明多边这条路他们已经放弃；如果没有，说明他们还想再借一次安理会的壳。