152票赞成、3票反对!
中国、俄罗斯、法国态度明确。当地时间9月17日,联合国大会以压倒性的投票结果通过决议,决定允许巴勒斯坦总统阿巴斯在第81届联大一般性辩论期间以预先录制视频的方式在联大会堂播放发言。无疑,这意味着美国以制裁为由、连续两年向阿巴斯和巴勒斯坦80余名官员拒发签证后,联大成员国用实际行动对巴勒斯坦表达了力挺。
152比3。这个数字本身就是一记响亮的耳光。
联大会场的大屏幕上,赞成票一路飙升,最终定格在152。反对的只有三个:美国、以色列、巴拉圭。4票弃权。中国、俄罗斯、法国全部投下赞成票。当美国在中东最铁杆的欧洲盟友都站到了对立面,华盛顿在联大会场里那张孤零零的反对票,显得格外扎眼。
美国这次拒签的理由,说白了就四个字——你不听话。
美国国务院9月16日宣布延长对巴解组织和巴民族权力机构官员的签证制裁,理由冠冕堂皇——巴方“未能进行改革,违背了对美方的承诺,持续开展破坏和平前景的活动”。翻译成人话:巴勒斯坦没有按照美国的要求去打压哈马斯、没有配合以色列的安全安排,所以不配来联合国说话。
可巴勒斯坦不是美国的附属国。巴勒斯坦是联合国的观察员国。
依据1947年《联合国总部协定》,美国作为联合国东道国,有义务保障各国代表正常出入纽约联合国总部参会。签证卡住代表,等于把联合国会议参与权交给东道主单方面把控。巴勒斯坦外交部说得很直白——美方举动“违反国际法及《联合国总部协定》”,毫无道理。
更讽刺的是,美国一边拒签巴勒斯坦总统,一边给伊朗总统发了签证。
伊朗总统佩泽希齐扬和伊朗外长阿拉格希都拿到了赴美签证,要出席同一场联大高级别会议。美国正跟伊朗打了七个月的仗,可伊朗领导人照样能来纽约。巴勒斯坦跟美国没打仗,总统却被挡在门外。这套“双重标准”,连美国媒体都看不下去。
巴勒斯坦常驻联合国观察员曼苏尔的发言,说到了骨头上。
“我们被拒签,不意味着大象不在这里。巴勒斯坦人民和他们的领导层就在会场正中央。”他重申巴方承诺以色列有权“在和平与安全中”与巴勒斯坦共存,然后一句话点破美国的虚伪——“直到我们结束这场非法占领,允许国际社会达成两国方案的全球共识为止。”
决议的条款设计得极其精密,堵死了美国再次卡脖子的所有通道。
一般性辩论期间,巴方现场代表先做简短介绍,然后联大会堂大屏幕播放阿巴斯的预录发言。两国方案高级别国际会议上,巴方可以实时视频连线或提交预录文稿。最狠的是延伸条款——未来如果巴勒斯坦高层再被挡在门外,联合国主办的各类高级别会议,巴方都可以提交总统或高级代表的预录发言。发言通道,永远焊死。 美国想用签证当武器卡住巴勒斯坦的嘴,联大直接把这条武器缴了。
投票结束后,巴勒斯坦代表向所有投赞成票的国家表达了感谢。 巴外交部声明说,此次投票“印证了巴勒斯坦的声音不可忽视,挫败了压制巴勒斯坦及其事业的图谋”。美国副代表布鲁斯还在嘴硬,坚称巴方“尚未放弃恐怖主义”。可152个国家不这么看。
这场投票的意义,远超一次发言形式的调整。
美国每年在联大都能拉到一票盟友,可这次连最核心的西方阵营都反水了。法国投了赞成,其他欧洲国家也投了赞成。当美国连欧洲盟友都拉不住的时候,所谓“基于规则的国际秩序”,就变成了“美国说规则是什么就是什么”。联大用152票告诉华盛顿——规则不是你一个人定的。
美国拒绝向巴勒斯坦总统发放签证,结果巴勒斯坦总统的声音反而被152个国家用决议送进了联大会堂。 你关上一扇门,联大打开了一扇窗。9月22日联大一般性辩论开幕,阿巴斯的预录视频将如期播放。美国不想让他说话,可他的声音会响彻整个联大会堂。这场博弈,美国输得很彻底。
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