中国高速8年亏空6万亿,美国高速免费却躺着赚钱?真相扎心了:不是我们修不起,是我们在用“今天的贷款”换“明天的速度”!30年干完美国60年的基建量,但八成收入都被利息吞噬。这笔账,算的是国家发展的百年大计,而不是眼前的盈亏得失!
2021年,全国高速收了6630亿过路费,听着不少吧?可当年总支出是1.29万亿,一年就亏掉6000多亿。
钱花哪了?最大的一笔,不是修路,不是养路,是还银行的钱。
截至2024年底,全国高速公路累计债务余额9.6万亿。什么概念?每修100块钱的路,68块是从银行借的。按平均4.35%的利率算,每年光利息就要还将近2900亿。
2024年全国高速通行费收入大概6000多亿,你算算,将近一半直接被利息吞掉。再加上还本金,还本付息占了总支出的78%。说白了,你每交10块钱过路费,8块进了银行,1块4用来修路养路,剩下6毛钱才是运营管理。
这不亏才怪。
那美国呢?美国九成以上高速没有收费站,一脚油门踩到底,听着像天堂。可天底下哪有真正免费的午餐?
美国的套路,是把收费站从路上搬到了加油站。1956年,艾森豪威尔签下《联邦资助公路法案》,同时搞了个联邦公路信托基金。这个池子里85%以上的钱来自燃油税——汽油每加仑收18.4美分联邦税,柴油24.4美分,各州再叠一层地方税,加州一加仑油的税折合成人民币接近5块钱。
你只要加油,就在交过路费,不管你上不上高速。每年光燃油税就有超过400亿美元灌进这个基金,专款专用,修路养路全从这里出。没有贷款,就没有利息,账自然好看。
而且美国的路网,大部分是上世纪五六十年代修的。那时候人工便宜、材料便宜、征地更便宜,联邦政府还承担了90%的建设费用。更关键的是,美国从1956年开工,到90年代初基本完成4.1万英里的目标,前后用了三十多年,时间摊薄了成本,也摊薄了痛感。
中国呢?从1988年第一条沪嘉高速通车到现在,三十多年干到19.07万公里,稳居世界第一,把98.8%的20万以上人口城市连了起来。美国用三十多年修了不到7万公里的州际高速,中国用同样的时间干了将近三倍的里程。
赶,是要付出代价的。没钱怎么办?贷款。"贷款修路、收费还贷"这八个字,让中国在财政拿不出那么多钱的年代,硬生生把路网铺到了每一个角落。可代价就是,你今天看到的每一条高速,背后都背着一笔要还二三十年的贷款,利息像滚雪球一样越滚越大。
有人说,那为什么不学美国收燃油税?道理很简单。美国修高速的时候,汽车已经普及了,燃油税收得上来。中国刚开始大规模修高速的时候,老百姓家里有车的没多少,燃油税收不了几个钱。不靠贷款,路根本修不起来。
而且中国的高速,很多修在了不该"赚钱"的地方。青藏、云贵、川藏那些路段,桥隧比超过70%,一公里造价上亿,车流量少到可能一百年都收不回成本。可不修行不行?一个偏远县城通了高速,农产品能运出去,年轻人能走出来,产业能引进来,这笔账不能只算高速公司的盈亏。
我有时候觉得,中国的高速就像一个咬牙给孩子交学费的父亲。自己省吃俭用,背上一身债,也要把路修到每一个山沟沟里。短期看是亏了,长期看,路通了,经济活了,整个国家的运转效率都提上来了。
6万亿的亏空,换来了19万公里的路网,换来了朝发夕至的物流,换来了偏远地区的发展机会。这笔买卖,放在国家账本上,其实不亏。
当然,问题也不是没有。债务越滚越大,收费年限一延再延,老百姓的获得感在下降。怎么把债务结构优化好,怎么让通行费降下来,怎么让"贷款修路"的模式平稳过渡,这些都是接下来要啃的硬骨头。
但至少有一点应该说清楚:中国高速的亏损,不是因为养不起,而是因为选择了一条更快、更难、也更长远的路。拿今天的钱,买明天的发展时间。等这笔债还得差不多了,等路网彻底成熟了,今天交的每一分过路费,都会变成后来人享受的红利。

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