中国稀土磁铁公司,绕开国内管制,向西方继续出口产品这事,其实就是拿国家战略安全换自家私利。
根据烟台海关8月27日公布的行政处罚决定书,这家公司在2025年4月4日到4月15日期间,以一般贸易方式申报出口了13票稀土永磁体,报关单上写的都是"含有金属镝、铽成分"的产品,镝和铽是什么?那不是普通的铁疙瘩,是妥妥的中重稀土元素。
就在这批货申报的前一天,也就是2025年4月4日,商务部、海关总署联合发布的第18号公告正式生效,规定钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇这七类中重稀土相关物项必须办理两用物项出口许可证才能往外运。这家公司明知政策已经落地,愣是没办证就直接发货了。
13票货里,有6票虽然已经出口但后来联系客户退了运,还有5票已经进了客户的生产线退不回来,另外2票更悬,在黄岛海关查验环节就被拦下来了。最终算下来,5票无法退运的加上2票被查扣的,违法经营额合计四百多万,罚款63万落地。
有人可能会说,63万对于东星这种体量的企业来说,算不了什么。这话没错,但罚款从来不是这事儿的关键。
真正值得琢磨的,是这次罚单跟以前同类案件的对比。早前一些类似的稀土违规出口案例,罚款也就十几万、二十万出头,这次直接飙到了63万,翻了好几倍。
这说明海关的执法力度正在肉眼可见地收紧,不是闹着玩的。更重要的一个信号来自2025年10月,商务部又接连发布第61号和第62号公告,明确对含有中国成分的境外稀土相关物项同样实施出口管制。
哪怕你把产品卖到第三国,人家再转手倒腾到别的地方去,只要里头含了咱们的原产成分,且价值比例达到0.1%及以上,照样得经过中国许可才能走。曲线出口这条路,基本上被堵得严严实实。
为什么国家要这么较真地管这件事?这里就得把稀土这东西的底细说清楚。很多人印象里稀土就是造手机、造电动车的材料,这没错,但稀土能干的远不止这些。
中重稀土,尤其是镝、铽这类元素,是制造高性能永磁体的核心原料,而永磁体恰恰是电动车电机、风力发电机组、机器人伺服系统,以及一大批军事装备里绕不开的关键部件。导弹制导系统、战机发动机、雷达核心部件,离开了这些东西根本转不起来。
所以国家对中重稀土实施出口管制,目的非常明确——维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务。
这不是中国自己拍脑袋想出来的主意,对军民两用物项实施出口管制是国际通行做法,美国、欧盟、日本都有类似制度。
但问题就在于,总有一些企业为了多赚点快钱,选择绕开规定走。东星这次被罚就是个典型。这家公司本身也不是什么小作坊,它是国内磁性材料行业的"国家高技术产业化示范工程"实施单位,2008年还跟日本安川电机合资变成了中日合资企业。
按理说,这种体量的公司不该对政策一窍不通。可偏偏就是它,在政策生效后的第一时间就顶风作案。这种行为说到底,是在用国家战略安全换自家那点商业利润。
你赚的是有限的订单钱,损耗的却是整个国家在国际博弈中的筹码。稀土是中国手里为数不多能卡住别人脖子的牌,但如果企业都像这样私自往外运,这张牌就形同虚设。
还有一个值得留意的细节。从处罚决定书来看,这批稀土永磁体的出口目的国包括德国、巴西、泰国、墨西哥、柬埔寨、波兰、芬兰、匈牙利等,主要用于汽车、船舶、助力自行车电机以及空调压缩机、手机摄像头等民用领域。出口目的和最终用途确实都是民用,没有军事指向。
但这恰恰说明了一个问题,很多中小企业、货代公司对出口管制的理解还停留在"别卖给军工厂就行"的老皇历上,压根没意识到现在的管制体系已经升级到"不管谁买、不管干什么,只要没证就违法"的程度。
2025年10月的新规更是把"域外适用"的大门彻底打开,即便你在境外把中国产的稀土加工成其他产品再往外卖,照样得拿许可证。
别再抱着"以前能卖现在也能卖"的惯性思维过日子了。国际环境变了,游戏规则也变了。海关的执法不是走过场,是真的会动真格。63万的罚单只是一个开始,要是被定性成走私,罚的可就不是钱的问题了。
信源:
海关总署网:未经许可擅自出口管制物项稀土永磁体违反海关监管规定烟台海关行政处罚案
中国新闻网:中国对中重稀土相关物项实施出口管制
齐鲁壹点:未经许可擅自出口管制物项!烟台东星磁性材料股份有限公司被罚





