炸锅了!菲律宾参议院19比4的碾压票数,把这场蓄谋已久的大清洗生生按停,杜特尔特躲过一劫,马科斯这盘棋到底输在了哪个环节?
麻烦看官老爷们右上角点击一下“关注”,方便您进行讨论和分享,感谢您的支持!
一份摆在参议院桌面上的弹劾文件,本来已经磨得刀光四射,谁料想8月6日那场投票直接把它按进了档案柜的最深处。
十九票赞成、四票反对、一票弃权的悬殊结果一锤定音,菲律宾这场被外界盯了大半年的政坛大清洗,就这样卡在临门一脚的位置戛然而止。
把时间往前倒推到今年二月,众议院曾经拿到足够数量议员签名,正式对副总统莎拉·杜特尔特提交弹劾申诉,罗列的指控林林总总。
那些指控涉及资金使用、公众信任破坏,甚至还牵扯出密谋伤害高层人物的说法,弹劾文件很快移交到参议院手里,审判的倒计时被正式按下。
弹劾这东西一旦成立就是釜底抽薪,副总统职位会直接被罢免,相关人员后续还会丧失参与公职竞选的资格,所以外界才把这次动作定性为一场蓄谋已久的清理。
马科斯与杜特尔特两大政治派系当年在大选阶段曾经握手言欢共同上阵,可权力分配这道坎从来都不好过,昔日盟友慢慢演变成明枪暗箭的对手。
众议院很快成为其中一派发力的主要阵地,弹劾这把工具被磨得锋利,直指对手最要害的位置,只等参议院这一关走完流程就能一举收网。
事情的转折点出现在7月25日,菲律宾最高法院给出全体大法官统一的裁决,认定这份弹劾申诉本身程序违宪,参议院对该案件根本不具备审理权限。
裁决拥有立刻执行的效力,原本咕噜咕噜向前滚动的弹劾车轮,就在这道法律铁闸面前被狠狠踩了一脚急刹车。
推动弹劾的一方哪里肯就此认输,8月4日众议院向最高法院重新递交申请请求复核,试图掀翻违宪的判定,把弹劾流程再次拉回既定的审判轨道。
这就形成了一个十分微妙的三方僵持局面,最高法院的判决已经生效,众议院还在走复核申请,参议院内部立刻分裂成截然对立的两种立场。
一部分参议员咬定必须遵从最高法院已经生效的裁定,整套弹劾文件应该规规矩矩归档封存,另一部分则坚持参议院拥有宪法赋予的弹劾审理权责不能拱手让出。
会场内的辩论持续了数小时,各方立场来回交锋,不少参议员在发言中反复搬出权力制衡与机构权责边界的说辞,现场对峙的火药味一路飙升。
最初的动议本是直接驳回整套弹劾申诉,经过多轮协商措辞被巧妙改成归档,归档与销毁不是一回事,按参议院议长的解释,未来若最高法院翻案这份材料依旧可以重启。
到了8月6日这天投票落地,十九票赞成归档、四票反对、一票弃权的差距悬殊得让人吸凉气,筹备许久的政坛清洗行动就这样阶段性宣告落空。
细看投票名单还能发现最耐人寻味的一层,投下赞成票的群体来源并不单一,既包含杜特尔特阵营的核心人物,也出现了原本属于马科斯派系的参议员名字。
两大派系此前公开摩擦从没消停过,可在这一次关键投票当中,相当数量的议员选择默契地站到了同一侧,坚持要把弹劾推进到底的反倒成了少数派。
在我看来这次投票压根不是简单的谁输谁赢,更能看清的是制度框架之下派系利益的现实妥协,遵从司法裁定成了规避更大政治风波的最优选择。
投下反对票的参议员则公开表达强烈不满,认为参议院放弃审理弹劾案件等同于主动让出宪法赋予的核心权力,公职人员的问责机制会因此被架空。
归档只是阶段性结果不等于整件事画上句号,众议院的复核申请还在司法流程当中,如果最高法院后续更改判决,这份归档材料随时可能被重新翻出来激活。
但就当下这个节骨眼来看,原本借助弹劾完成权力调整的方案已经错过了最佳时间窗口,两大派系的力量对比经过这一轮已经悄然发生改变,接下来的博弈只会更加隐蔽也更加漫长。
