巴基斯坦三军总司令“野心膨胀”，要用手里的枪杆子，让整个巴基斯坦脱胎换骨！

最近巴方的内政部长突然跳出来说，现在的省太大，管不过来，得拆，要多设几个省。懂行的都知道，这话不是他自个儿拍脑袋想的，是军队一把手穆尼尔放的风。

7月30号，内政部长莫辛·纳克维在巴基斯坦经济峰会上直接扔了个重磅炸弹。他说巴基斯坦现在的治理体系已经“崩溃”了，必须从根上改，得多设几个省或者行政单位。

表面上看，这确实有道理。巴基斯坦人口已经飙到2.59亿，光旁遮普一个省就将近1.28亿人——比德国、法国、英国加起来的总人口还多。

一个省管一亿多人，行政效率能好到哪去？地图上画条线容易，线下面可是活生生的人。说治理压力大，这还真不是冤枉谁。

但问题在于，说这话的人不简单。纳克维在巴基斯坦政坛有个外号，叫“拉瓦尔品第的人”。拉瓦尔品第是什么地方？那是巴基斯坦陆军参谋部所在地。这个外号什么意思，不用多解释了吧？他根本就是军方安插在文官政府里的代言人。

他一张嘴，巴基斯坦政坛没人真把它当成单纯的行政改革建议。果然话音未落，军方三军公共关系部的负责人就跳出来公开表态支持。嘴上还客客气气补了句“这是行政层面的事，得各方达成共识”。这套一唱一和，玩的就是政治施压。

那穆尼尔到底图什么呢？

你得先看懂巴基斯坦的政治地图长什么样。这个国家四个省，基本就是三个文官大家族加一个碎片化地区的格局。谢里夫家族的穆盟（谢里夫派）把控着旁遮普省，那可是全国的心脏地带，经济、兵源、官僚体系都从这儿出。

布托家族的人民党几十年如一日把持着信德省。伊姆兰·汗的正义运动党虽然领袖本人还在监狱里蹲着，但地盘牢牢守在西北的开伯尔-普什图省。只有俾路支省因为部族林立，一直没人能整合起来。

穆尼尔要打的，就是这三大家族的七寸。你把旁遮普一分为三、信德一分为二，那些大家族经营了几十年的地盘立刻碎掉。原本被压着的小派系、地方豪强就有机会冒头去抢新省的主导权。

三大家族的票仓被稀释了，手里的选票基本盘被切碎了，还拿什么跟军方叫板？这套操作说白了就是釜底抽薪。

你可能会问，军方不是早就压着文官政府一头了吗？穆尼尔的实际权力不是已经超过总理夏巴兹·谢里夫了吗？干嘛还要费这么大劲？

这里头有个历史教训。巴基斯坦军方吃过好几次亏，每次靠枪杆子上台，最后都被文官集团联手赶下去。阿尤布·汗、齐亚·哈克、穆沙拉夫，哪个不是风光一时，最后灰溜溜收场？

穆尼尔太清楚了：只要三大家族还牢牢攥着地盘，将来经济一出问题、社会一有矛盾，这些人随时能联手翻盘，把军方重新逼回幕后。所以拆省不是行政改革，是穆尼尔在给自己修一条长期的护城河。

去年5月印巴冲突之后，穆尼尔被授予陆军元帅军衔。巴基斯坦建国到现在，活着拿到这个军衔的，此前就一个阿尤布·汗——而阿尤布·汗后来是直接搞政变当了总统的。

今年他又兼任了三军联合参谋部主席，陆海空三军指挥权全捏在一只手里。一个人同时是陆军参谋长和三军统帅，总理在他面前是什么位置，各位可以自己掂量。可就算手握这样的权力，他还是不放心，这就是拆省方案真正的出发点。

当然了，三大文官势力也不是吃素的。穆盟内部已经有人放话，说问题根本不在于省份大小，真正该做的是给地方政府放权。人民党那边态度更硬，直接说改省界没有任何好处，只会添乱。正义运动党也没闲着，直接质疑联邦政府有没有权力搞这么大动静。三家反对的调门出奇一致。

但问题在于，这三家真能拧成一股绳吗？谢里夫家族和布托家族在巴基斯坦政坛上打了几十年的嘴仗，彼此之间的积怨比跟军方的矛盾还深。平时互相拆台拆惯了，临时抱团能有多牢靠，恐怕连他们自己都不信。

军方虽然在小党派里能拉到一些支持，但在国民议会里三大主流政党占了295席，小党派根本翻不了天。穆尼尔现在只有两条路：要么硬来，要么靠利益交换慢慢谈。考虑到巴基斯坦这脆弱的政治生态，后者的可能性更大。

说到底，穆尼尔这步棋跟改善治理没多大关系。他是在用枪杆子重新画地图，重新定义谁来管哪块地、谁来收哪笔税、谁来拿哪个位置的席位。

巴基斯坦七十多年的历史反复证明一件事：谁握着枪，谁就握着方向盘。而这一次，握着方向盘的人决定把整条路都重新修一遍。这场博弈的结局会怎样，没人说得准。