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直到现在,不少燃油车车主才猛然意识到:燃油车真正输掉的,或许不是技术,而是藏在油

直到现在,不少燃油车车主才猛然意识到:燃油车真正输掉的,或许不是技术,而是藏在油价里的那笔“隐形税费”,随着道路上的电动车越来越多,公路建设和养护的费用由谁承担?最终,这部分成本依旧被摊进了每升8元多的汽油价格里。
 
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很多燃油车车主最近才发现,自己每次加油支付的并不只是原油、炼化、运输和加油站成本,其中还包括成品油消费税,目前汽油按每升1.52元征收,柴油按每升1.2元征收,这笔钱自然会抬高燃油车的日常使用成本。
 
不过有一点必须说准确,2009年实施的并不是把原来的养路费原封不动塞进每升汽油,而是取消公路养路费、航道养护费等6项收费,同时提高成品油消费税,并把原来由这些收费承担的交通支出纳入财政预算管理。
 
当时这种设计有很强的现实合理性,汽车基本依靠汽油和柴油行驶,用车越多一般就烧油越多,烧油越多便缴纳更多税费,相比每辆车按照固定标准缴纳养路费,多使用多负担的办法显得更加公平。
 
但我认为今天的问题在于收费逻辑没有错,车辆能源结构却已经发生巨大变化,纯电动车同样行驶在城市道路、高速公路和桥梁隧道上,却不需要到加油站购买汽油,自然也不会通过成品油消费税承担同样的费用。
 
这种差距在新能源车数量较少时并不明显,可随着我国新能源汽车累计销量在2025年底突破4000万辆,全年产销量均超过1600万辆,原来建立在绝大多数车辆都要烧油基础上的资金机制,迟早需要面对新的平衡问题。
 
修路和养路可不是一笔小钱,2025年末我国公路总里程达到557.89万公里,其中高速公路接近20万公里,当年公路固定资产投资仍超过2.4万亿元,桥梁、隧道、护栏、路面和服务区每天都在产生维护成本。
 
所以我认为燃油车车主的不平衡感并非完全没有道理,大家使用的是同一套路网,油车在加油时持续承担消费税,电车却主要支付电费、充电服务费和高速通行费,两类车辆在道路公共成本上的负担方式确实不同。
 
但这并不意味着新能源车占了什么永久便宜,因为产业发展初期给予税收优惠,本来就是为了推动技术成熟、扩大市场规模和降低转型成本,如今政策已经开始逐步调整,2026年至2027年购买新能源车改为减半征收车辆购置税,而不是继续全部免征。
 
2026年7月公布的新政策还明确,自2027年起取消部分节能汽车和新能源商用车的车船税优惠,这个变化释放出的信号很清楚,新能源汽车发展到一定规模以后,过去为培育市场设置的部分优惠会逐渐退出。
 
未来究竟怎样收取道路使用成本,目前我国尚未公布面向所有新能源乘用车的全国性里程费方案,因此网上所谓按充电度数直接征收养路费的消息不能当成既定政策,在我看来,讨论可以有,但不能把猜测提前写成通知。
 
从国际经验看,按行驶里程收费已经不是纸上谈兵,美国俄勒冈州运行按英里付费项目,参加者按实际行驶里程缴费并抵扣已支付的燃油税,新西兰则从2024年起要求轻型纯电动车购买按里程计算的道路使用许可。
 
车辆重量也可能成为重要参数,因为道路磨损并不只由行驶距离决定,同样跑1万公里,小型轿车和重型货车对路面的影响明显不同,新西兰的道路使用费就同时考虑行驶距离、车辆重量和轴数。
 
我认为最公平的办法不应该是简单给电价增加一笔税,因为家庭充电、商业充电和生产用电很难完全区分,而且车辆充进去的电也不一定全部转化成公共道路里程,直接按电量收费容易造成新的误差。
 
按里程收费看起来更加准确,却会带来隐私保护、数据核验、异地行驶和征收成本等问题,按车辆重量和年度里程组合计费相对合理,但也必须考虑农村居民、营运车辆、低收入家庭和偏远地区群众的实际负担。
 
燃油车当前真正承受的压力,也不只是新能源车补贴,而是两种技术路线的使用成本差距,电动车在城市通勤中能源支出通常更低,电机结构也减少了机油、火花塞和部分机械磨损项目,消费者自然会根据长期账单作出选择。
 
不过我并不认为燃油车会突然消失,长途出行、寒冷地区、补能条件不足以及部分越野和特殊用途,仍然会给燃油车和混合动力车型留下市场,只是在普通城市代步领域,它的份额可能继续被新能源车压缩。
 
说到底,公路不是免费的公共资源,修建、养护、抢修和扩建所需的资金不会凭空出现,过去主要由燃油税费、车辆购置税、通行费和财政资金共同承担,未来也必然需要在油车、电车和公共财政之间重新寻找平衡。
 
在我看来,真正公平的改革不是给燃油车继续加码,也不是突然向电动车征收重税,而是坚持谁使用谁适度承担、谁造成更多磨损谁承担更多,同时保留新能源转型需要的合理激励,让交通发展和社会承受能力都能平稳过渡。
 
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