不得不说,中国下了一招极妙的棋,利用现在的国际金融规则,成功地将多达7800亿美元的美元债券,转换出去,并以人民币结算,取得多方面的积极效应。
这场操作的背景,要从美国自己说起,2025年10月,美国联邦政府债务规模首次突破38万亿美元,从37万亿到38万亿只用了两个月。每个美国人头上摊着11万多美元的债务,光是利息支出就占到财政收入的15%。美国靠借新债还旧债过日子,那些手里攥着美元债的国家,心里越来越不踏实。
更何况美国这些年动辄把美元当制裁工具,说冻结谁就冻结谁,谁还敢把所有鸡蛋都放在美元这一个篮子里?
中国手里持有大量美债,处境其实挺尴尬,直接抛售吧,这么大的体量砸到市场上,美债价格会暴跌,自己手里剩下的美债也跟着大幅贬值;继续拿着吧,美国债务像滚雪球一样越滚越大,风险越来越高。两条路都不好走,中国选了一条谁都没想到的路。
具体的操作说起来并不复杂,那些欠美国美元的国家,正愁手头没有足够的美元还债。中国就把手里的一部分美债定向转让给这些国家,对方不用掏美元,直接用人民币付款就行。这些国家拿到美债后,直接拿去抵扣欠美国的债务。
美元通过清算系统流回美国财政部,美国收了钱,这些国家清了债,表面上大家都满意。但真正的门道在后面:这些国家欠中国的人民币,不用拿美元来还,而是扩大对华的大宗商品出口,比如印尼的镍矿和棕榈油、阿根廷的大豆和牛肉。
中国得到了需要的资源,对方用资源换来了人民币,再用人民币买中国的商品和技术,如此一来,双方之间的贸易结算就慢慢从美元转成了人民币。
阿根廷就是一个很典型的例子,2025年阿根廷有80亿美元外债要还,但全国能动用的美元储备只有30亿,眼看就要违约。中国通过两国货币互换协议,把8亿美元短期美债以人民币价格转给阿根廷央行,阿根廷拿着这些美债去跟债权人协商,直接抹平了美元欠款。全程没碰美元,完美躲过了美元荒。
沙特也是这条链条上的关键一环,沙特对华石油贸易中,人民币结算占比已经突破45%,较2023年翻了一番。沙特两大国有银行正式接入了人民币跨境支付系统,逐步摆脱对SWIFT渠道的依赖。
中国推动沙特用人民币接手部分美债,沙特转头拿着这些美债去偿还欠美国的军火采购款和技术合作费。中国这边平稳减持了美债,还顺势把人民币推向了石油结算体系。
巴西的情况也类似,巴西以前对华贸易85%用美元结算,2024年雷亚尔对美元贬值9%,企业亏了不少汇兑损失。现在巴西跟中国续签了1900亿元人民币的货币互换协议,对华贸易的人民币结算占比已经冲到45%。短短两年,中巴贸易里的美元占比从85%降到了62%。
这套操作的高明之处在于,全程都在美国自己定的金融规则里打转,美国挑不出毛病。美债本来就是美国欠的债,谁持有、谁转让,在国际金融规则里是允许的。中国没有直接抛售美债引发市场恐慌,美国想找茬都没理由。可结果呢?
美元的结算地位被悄悄削弱了,人民币反而借着美债的“壳”,走进了更多国家的贸易里。这就像别人画了个圈想困住你,结果你在圈里玩出了新花样,还把圈的根基给松动了。
支撑这波操作的基础设施是人民币跨境支付系统CIPS,2024年,CIPS累计处理跨境人民币支付业务金额175万亿元,同比增长43%。系统已经覆盖全球119个国家和地区。越来越多的国家发现,用人民币结算既安全又方便,还能躲开美国的金融制裁。
俄罗斯对华贸易70%以上用人民币结算,阿尔及利亚在LNG项目上85%的合同金额都用人民币。
反观美国,现在是哑巴吃黄连,他们本来想靠美元霸权收割全世界,结果中国用他们自己的美债和规则,搞出了人民币结算循环。美国想阻止吧,没理由,美债转让、双边贸易结算都是国际规则允许的。
不阻止吧,越来越多国家不用美元,美元的地位就越来越弱。以前美国一加息,全球都跟着紧张,现在好多国家用人民币结算,美元加息的影响力越来越小。
从数据上看,变化是实实在在的,到2025年10月,中国持有的美债已降至6887亿美元,创2008年以来最低。美元在全球外汇储备中的占比跌到56.32%,是1995年以来的最低值。中国已经和全球32个国家和地区签署了双边本币互换协议,覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲。
中国没有跟美元硬碰硬,而是顺势而为,用美元自己的工具和规则,一点点拓展人民币的生存空间。就像太极推手,对方的力气越大,反而被自己借过来用。这种温和的方式,比硬刚有效得多,也让更多国家愿意加入进来。
美元现在依旧是全球主流储备货币,人民币国际化还有很长的路要走,但风向已经变了,当越来越多国家开始用人民币开展贸易、储备外汇,美元一家独大的金融格局,注定会慢慢松动。
