鲁比奥是继基辛格、赖斯以来,美国最出色的国务卿!因为前两位服务的总统尼克松、小布什是传统的美国总统,而鲁比奥服务的特朗普则是商人出身的反复无常的大嘴总统。
这话听着有点夸张,但仔细琢磨琢磨,还真有几分道理。评价一个国务卿牛不牛,不能只看他自己有多大本事,还得看他伺候的老板是什么风格。老板越难伺候,还能把活儿干明白,那才叫真本事。
先说说基辛格。这位老爷子公认是美国外交界的 "活化石",战略眼光确实没得说。当年尼克松虽然性格偏执多疑,但好歹是正经政客出身,当过副总统,懂外交规矩,知道什么叫战略定力。
尼克松心里门儿清,美国在越南陷进去了,苏联势头正猛,必须联中抗苏搞均势。
基辛格要做的,就是把总统这个大方向落地,秘密访华、中东穿梭外交,玩的都是大手笔。
说白了,老板定好了调子,他负责弹钢琴。
再看赖斯。小布什第一任期打得一塌糊涂,伊拉克战争、反恐战争把美国形象搞崩了。第二任期把赖斯从国家安全顾问提成国务卿,本质就是让她去擦屁股。
小布什再怎么说也是政治世家出身,德州牛仔归牛仔,基本的政治逻辑还是讲的。
赖斯要做的,就是在拉姆斯菲尔德和切尼这帮主战派中间周旋,把跑偏的外交往回拉一拉。虽然没什么石破天惊的成就,但稳住了局面,修补了盟友关系,也算合格。
到了鲁比奥这儿,情况完全不一样。特朗普是什么人?生意人出身,说话从来不算数,早上发推特说的话,下午就能自己推翻。今天跟这个称兄道弟,明天就能翻脸骂人。
在这种老板手下当国务卿,首先不是考虑什么战略宏图,而是先得搞清楚老板今天心情怎么样,昨天说的还算不算数。
但鲁比奥还真就干下来了,而且干得有声有色。上任第一天就宣誓就职,是特朗普内阁里第一个就位的,参议院投票 99 比 0 全票通过,这在今天极化的美国政坛简直是奇迹。这说明什么?说明这人政治情商极高,左右都能摆平。
更绝的是,他一个人身兼好几个职务。国务卿是本职,还兼着国家安全代理顾问、国家档案馆代理馆长,甚至还当过一阵子国际开发署的代理署长,负责裁撤这个机构。一个人干四五个人的活,特朗普还挺满意。
换别人早就怨声载道了,鲁比奥一句怨言没有,让干啥干啥。
具体干活上,鲁比奥也很有一套。特朗普想在拉美立威,搞委内瑞拉,鲁比奥冲在最前面。他本身就是古巴移民后代,对拉美那套门儿清,强硬姿态摆得足足的,美军在加勒比海的行动,他是主要推手之一。
特朗普想收拾国际刑事法院,鲁比奥直接站出来说 ICC 不合法,要系统性削弱它,狠话放得比谁都响。
但这人聪明就聪明在,不该出头的时候绝不出头。美伊谈判那摊子烂事,风险极高,谈成了功劳是特朗普的,谈砸了黑锅是谈判的人的。
鲁比奥就很鸡贼,躲在后面负责对俄制衡、安抚欧洲盟友,脏活累活让别人去干。等真打起来了,他又站出来放狠话支持军事行动,里外里都是他有理。
四边机制也是,美印关系因为印度买俄罗斯石油闹僵了,特朗普上来就加关税。鲁比奥跑一趟印度,40 度大太阳底下转一圈,能源安全、关键矿产、海上安全这些合作项目该签签,关系该修复修复。既不违背特朗普 "美国优先" 的大原则,又把实际外交工作推进了。
说穿了,基辛格是战略家,靠的是思想深度;赖斯是修补匠,靠的是协调能力;鲁比奥更像一个 "驯兽师" 兼 "执行官"。他最大的本事,就是能在一个反复无常、随时可能变卦的老板手下,把政策稳定地推行下去。
老板今天一个主意明天一个想法,他总能找到办法圆回来,还能顺着老板的意思把自己想干的事塞进去。
当然,这不是说鲁比奥的历史地位就能超过基辛格了。论战略高度、论对世界格局的影响,十个鲁比奥也赶不上一个基辛格。但论 "适配性",论在极端不利的内部环境下把国务卿这份工作干出效果,鲁比奥还真有两把刷子。
而且别忘了,鲁比奥自己也是有总统野心的人。在特朗普手下干活,既是差事也是跳板。干好了,2028 年共和党提名就是他的。所以他现在玩命刷业绩,支持率一路涨,就是在为自己铺路。从这个角度看,他不仅是在给特朗普打工,也是在给自己攒政治资本。
所以说 "最出色" 这个评价,得看怎么定义。如果比谁的外交遗产更厚重,那基辛格独一档。但如果比谁在最难的模式下玩得最转,那鲁比奥还真配得上这个名号。
毕竟,伺候一个正常老板不算本事,伺候一个天天变脸的老板还能全身而退、步步高升,那才是真的官场老狐狸。
