简直目中无人！5 月 10 日，两家称霸全球的美国金融巨头，居然在中国的地盘上公然踩红线耍横，他们仗着自己的行业地位，毫无正当理由就冻结了中国企业 4000 多万美元的合法资金，笃定对方只能吃哑巴亏。可他们万万没想到，中国企业根本不惯着这臭毛病，反手就把这两家不可一世的巨头告上了法庭，它们正是大名鼎鼎的花旗银行和摩根大通！

这两家银行干的事有多离谱。它们不是在制裁生效后冻结资金，而是玩起了 "预判式扣钱" 的骚操作。

简单说就是，美国那边还没说要制裁谁呢，它们先把钱给扣了，生怕自己动作慢了被美国政府罚。

这哪是什么遵守规则啊，分明是拿着鸡毛当令箭，把商业契约当废纸，真当中国企业好欺负？

事情得从 2023 年夏天说起。当时海越能源跟香港的中国中油签了一份石油采购合同，买 75 万桶重油。这笔生意完全是合法合规的，没有任何问题。

按照合同约定，海越能源在 7 月 11 日就把钱打出去了，其中 2700 万美元走的花旗银行，1346.7 万美元走的摩根大通，加起来正好是 4046.7 万美元，差不多 3 个亿人民币。

可钱汇出去之后，怪事发生了。收款方中国中油一直说没收到钱。海越能源赶紧去问两家银行，结果得到的答复永远是 "正在处理，请耐心等待"。这一等，就是整整 10 个月。

3 个亿的资金被卡在半路上，对一家企业来说意味着什么？资金链紧张、合同违约、信誉受损，这些损失加起来可不是小数目。

直到 2024 年 5 月底，两家银行才终于慢悠悠地发了通知。花旗银行说，钱已经 "释放" 给美国财政部的外国资产控制办公室了。摩根大通更直接，说钱被 OFAC 冻结了。

海越能源当时就懵了，赶紧去查美国的制裁名单，结果发现中国中油是在 2024 年 2 月才被列入制裁清单的。也就是说，两家银行在 2023 年 7 月就把钱扣了，比美国正式制裁早了整整 7 个月！

这就好比什么呢？就好比警察还没下逮捕令呢，保安先把人给抓起来关了大半年，然后说 "我觉得他以后可能会犯罪"。天底下哪有这样的道理？

更可气的是，这两家银行拿着中国的经营牌照，在中国的地盘上做生意，赚着中国人的钱，转头就帮着美国政府执行还没生效的制裁令，胳膊肘往外拐得也太明显了。

以前遇到这种事，很多中国企业可能真的只能自认倒霉。毕竟跟华尔街巨头打官司，费时费力费钱，而且很多人觉得在国际金融规则面前，我们没有话语权。

但这次海越能源没有忍气吞声，它们选择了拿起法律武器，在上海和北京两地的金融法院，分别把花旗银行和摩根大通告上了法庭。

这可不是随便说说的，海越能源的诉讼请求很明确：要求两家银行返还被冻结的全部资金，并且赔偿因此造成的所有经济损失。

更重要的是，这次诉讼有一个非常关键的法律依据，那就是中国商务部在 2021 年出台的《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》。

这个办法说白了就是，任何组织和个人都不得承认、执行或者遵守外国的单边制裁和长臂管辖。如果因为遵守外国制裁而损害了中国公民或者企业的合法权益，就要承担相应的法律责任。

所以这次两家美国银行的辩解在我们的法庭上根本站不住脚。它们总不能说 "我怕被美国政府罚，所以我就可以违法冻结中国企业的钱" 吧？

要是这个逻辑成立，那以后所有在中国做生意的外国银行都可以随便找个借口冻结客户的资金了，那中国的金融秩序岂不是乱套了？

这起案件的意义远不止于追回这 4000 多万美元。它是中国企业第一次在境内法院，就美资银行执行美国制裁指令提起的诉讼，也是《阻断办法》从纸上条文变成实战工具的标志性事件。

它释放了一个非常清晰的信号：中国的地盘中国说了算，外国企业在中国做生意，就必须遵守中国的法律。

以后谁再想拿着美国的制裁令在中国耍横，就得先掂量掂量自己能不能承受得起法律的后果。

当然，我们也不能太乐观，这场官司肯定不会那么容易打赢。花旗和摩根大通都是百年老店，有的是钱和律师，它们肯定会想尽一切办法拖延时间、推卸责任。

但不管结果如何，海越能源已经迈出了最重要的一步。它告诉全世界，中国企业不再是任人宰割的羔羊，我们有能力、有决心用法律手段维护自己的合法权益。

其实说到底，美国的单边制裁之所以能横行霸道这么多年，很大程度上就是因为美元的霸权地位。

全世界大部分国际贸易都用美元结算，所以美国可以通过控制美元清算系统来制裁任何它想制裁的国家和企业。

但现在情况正在慢慢改变，越来越多的国家开始使用本币结算，人民币的国际化进程也在不断加快。总有一天，美国会发现，它再也不能随便挥舞制裁大棒了。