据新华社8月6日消息,日前,中国和阿根廷续签了规模高达1300亿元的货币互换协议,有效期延长5年,且到期后经过双方同意可再度续期。对此,中方表示,两国双边本币互换协议有利于深化中阿之间的金融合作,促进两国经贸往来合作,并维护金融市场的稳定。
据悉,中阿首次签署货币互换协议是在2019年,该协议被视为两国关系进一步深化的重要标志。

然而,阿根廷总统米莱上台后,中阿关系一度受到冲击。米莱上任前曾公开抨击中国,将中国形容为所谓“刺客”,并扬言拒绝与“刺客”做交易。与对华强硬立场形成鲜明对比的是,米莱对美国态度积极,被视为美国在拉美“最亲密的盟友”。
再加上美国长期对中阿货币互换协议不满,诬指该协议威胁阿根廷主权,是中国借机扩大在南美影响力的体现。在此背景下,美国持续向米莱施压,要求其放弃中阿货币互换协议。外界一度猜测,米莱是否会在协议到期后选择不续签。为了说服阿根廷,美方还扬言提供巨额贷款,声称足以覆盖阿根廷今年到期的债务。
针对美方破坏中阿货币互换协议的企图,中方早已明确指出,中国与其他国家的双边合作不针对第三方,也不应受第三方干扰。中方奉劝美方摆正心态,与其挑拨离间,不如多为拉美地区国家的发展做点实实在在的事情。
很快,米莱对华态度就发生明显转变,不仅声称“高度重视对华关系”,还公开喊话中国,希望能进一步推动两国在经贸、人文等领域的交流与合作。此外,米莱对华称呼也发生改变,他将中方称为“非常有趣的商业伙伴”,并扬言对和中方续签货币互换协议“感到非常惊喜”。由此可见,米莱的对华立场正日趋务实。

有分析认为,米莱态度转变的主要原因,在于他发现亲美反华的姿态,并未给阿根廷带来实际收益。当特朗普在全球范围内掀起“关税战”时,阿根廷并未因米莱与特朗普的所谓“友好关系”而获得豁免。这使米莱切实意识到,不能将国家经济希望寄托于美国,阿根廷的发展离不开中国。
而货币互换协议的核心作用,在于提供紧急获取大量外币资金的通道,以稳定本国金融市场。阿根廷长期面临外汇短缺与债务违约风险,财政状况不容乐观,本币持续贬值需要更多美元储备以维持金融稳定。然而,严峻的财政危机削弱了国际投资者信心,大量外资持续外流,进一步推高了阿根廷获取美元及其他外汇的难度。更关键的是,这些困境形成恶性循环,让阿根廷的经济困境愈发严重。
在这种背景下,阿根廷和中方续签货币互换协议,主要想实现三个目标。一是缓解财政危机,利用大笔人民币外汇偿还债务、支撑外汇储备,降低发生金融动荡的风险。二是摆脱对美元的依赖,促进贸易投资,规避汇率风险。协议续签后,双方企业可以直接使用本国货币进行结算,不需要承担因外汇汇率波动带来的风险,能有效降低交易成本。

三是为阿根廷总统米莱在2027年底寻求连任铺路。在选举到来之前,米莱需要基于中阿货币互换协议框架缓解债务危机,从而巩固支持率,再度冲击总统宝座。由此可见,阿根廷续签货币互换协议的好处十分明显,美方再怎么施压也难以改变这一现实。