无论是科学评判，还是感官认知，济南既是山东第一市也是山东第一城

网上常有济南和青岛谁是山东第一市，山东第一城的争论。

其实，无论从法理上说还是感官认知，济南是山东第一市，也是山东第一城。

先说第一市。

济南辖10个区，代管2个县。辖区常住人口876万人，

青岛辖10个区，代管3个县级市。辖区常住人口758万人。

按照《GWY关于调整城市规模划分标准的通知》，城市大小取决市辖区常住人口多少，不包括代管县。济南市辖区常住人口比青岛多，济南是山东第一市。

再说第一城

城区是市辖区建设连片区域，即主城区，不包括被乡间间隔的远郊区。

济南主城区包括历下、市中、槐荫、天桥、历城，人口507万。

青岛主城区包括市南、市北、崂山、李村、城阳，人口412万。

显然济南主城区更大，人口更多，济南是山东第一城

最后说感官认知

几乎所有去过济南和青岛主城区的人，都觉得济南城区面积大，人口多，热闹。

早晨上班高峰期，济南主要路口一个绿灯电动车呼啦啦的能过去一个营，成了很多青岛网友笑话济南是大县城的根据。

相对济南城区而言，而青岛非旅游季节主城区比济南则冷清的多。

青岛总人口比济南90万，是多在了远郊区和乡镇农村，主城区人口比济南少近百万。

所以，无论是科学评判，还是感官认知，济南既是山东第一市也是山东第一城。