关于洛阳在唐代是陪都还是国都的争议，始终是史学界的热门话题。主流史学认可其十三朝古都的定位，隋唐时它长期为东都，武则天称帝时更是将其定为神都，拥有完整的中央官署体系，武周时期完全行使国都职能。虽有观点强调长安的京师正统地位，认为洛阳多数时段仅为陪都，但不可否认，高宗、武则天、玄宗前期的百余年间，洛阳在政治、经济、文化层面都承担着实际国都的核心功能，绝不能简单以普通陪都一概而论。
关于洛阳在唐代是陪都还是国都的争议，始终是史学界的热门话题。主流史学认可其十三朝古都的定位，隋唐时它长期为东都，武则天称帝时更是将其定为神都，拥有完整的中央官署体系，武周时期完全行使国都职能。虽有观点强调长安的京师正统地位，认为洛阳多数时段仅为陪都，但不可否认，高宗、武则天、玄宗前期的百余年间，洛阳在政治、经济、文化层面都承担着实际国都的核心功能，绝不能简单以普通陪都一概而论。
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