9月2号,在中方访问埃及期间,中埃双方还共同发表了《关于进一步深化全面战略伙伴关系的联合声明》,分为上下两部分,上部分谈双边关系,下部分谈国际形势。最值得关注的是在对国际和地区问题的讨论当中,虽然没有提到伊朗两个字,却论述了中埃双方对于美伊冲突和中东地区形势的总体看法。
首先很有意思的一点是,无论是双方会谈的新闻稿当中,还是联合声明当中,都完全没有提到伊朗这两个字,也没有提到美伊冲突。这也体现出了这个议题本身的微妙性。一方面,埃及今天刚刚谴责了伊朗对于约旦和海湾国家新一轮的攻击;另一方面,埃及与美国又有着密切的安全合作关系。因此,中埃双方恐怕形成的一个默契,就是只谈宏观地区形势,而不“点名”具体国家。
因此,在这样一个宏观背景之下,就更要从字里行间当中解读联合声明当中关于中东的一些共识和论断:
1是“恪守联合国宪章宗旨和原则,反对双重标准和单边行径”,这句话虽未点名,但指向的就是美国此次在国际法意义上对伊朗发起的侵略行为,也包括前不久刚刚对伊朗所发动的最新的经济制裁行动。
2是“重申巴勒斯坦问题是中东问题的核心”。这一点也非常重要,因为在美伊冲突如火如荼的当下,很多人其实忽视了加沙和约旦河西岸仍然在遭受以色列的军事行动,每天都不断出现新的伤亡。联合声明当中还直接点名了近期以色列修建新定居点,包括升级的军事行动。
3是强调红海沿岸国家应加强合作,保障航行自由和国际贸易畅通。这指向的应该就是近期沙特和胡塞武装的冲突升级,以及潜在的红海和曼德海峡危机。在霍尔木兹海峡遭遇安全挑战的背景之下,保障红海、苏伊士运河这条航线的畅通,对于全球供应链来说非常重要。
4是强调要推动达成照顾各方关切的,促进海湾和中东地区和平稳定的政治谅解。这也体现出双方都意识到了这场冲突,对于伊朗和海湾国家关系的冲击有多大。中国作为2023年推动沙伊和解的核心国家,显然也希望地区国家能相向而行,重新走到和解的道路上来,这是地区避免再次陷入阵营对抗的基础。
因此总的来看,对埃及的这场访问非常重要,重点不仅在双边关系,也在于双方对于中东当前形势的深入探讨和系统阐释。它不仅关系到很多国家的生命线和供应链,也关系到中东地区乃至于全球的战略格局演进。这也是这次访问埃及更大层面的意义所在。
