日本抢下CPTPP秘书处，5年了，中国入群还是没动静


9月1日，日经新闻爆出一条消息，日本政府打算把CPTPP的常设秘书处设在东京，动作很快，2027年就要租办公室了，钱已经在明年预算里列好。11月越南部长级会议，大概率就要拍板。


这事表面看是争个秘书处地点，实际上是在抢扩员主导权。谁握着秘书处，谁就能在拉谁进群、怎么拉的问题上说了算。


但整篇报道看下来，有个事日本一个字没提——中国加入CPTPP的申请。要知道，中国2021年9月就正式递交了申请书，到现在快5年了，谈判连个影子都没有。而英国2024年已经正式入群，今年6月日本又高调宣布启动印尼、菲律宾、阿联酋三国的加入谈判。这对比，扎心了。


CPTPP的规矩是全体成员国一致同意才能放人进来。日本作为这个群的核心主导国，一直对中国入群态度暧昧，说白了就是不松口。只要日本不点头，中国就进不去。把秘书处搬到自己家里，等于把扩员的钥匙攥在自己手里。


问题是，把中国挡在门外，CPTPP的含金量还剩多少？中国是亚太最大的经济体，12个成员国里大部分国家的最大贸易伙伴都是中国。一个没有主角的戏台，观众能坐得住吗？


日本打的算盘很清楚，想在亚太经济圈里跟中国抢主导权，用CPTPP设一道门槛。但中国手里还有RCEP，还有一带一路，不是非进这个群不可。真正被架空的那个，可能不是中国，而是CPTPP自己。


一个把最大经济体排除在外的区域贸易协定，路只会越走越窄。经济合作不是零和博弈，日本这步棋，短期看是抢了地盘，长期看，围了个寂寞。11月越南会议，这事会有个说法，但真正值得盯着的是，没有中国的CPTPP，还能走多远。