距离卸任仅剩四个多月，77岁的联合国秘书长古特雷斯打破任期后期的常规沉默，公开发声点评美俄对外行动，道出任职九年来积累的联合国运行症结。[玫瑰]

他核心观点明确，大国军事、制裁手段的霸权模式，已经无法适配当下的国际格局。

古特雷斯以两场典型冲突佐证观点，俄罗斯2022年对乌开展军事行动，初期凭借精锐兵力占据主动权，多年过去始终无法完成战线收尾和政治和解，单一军事优势没能掌控局势。

美国长期对伊朗实施全面制裁、发起军事打击，不仅没能瓦解伊朗实力，反而让伊朗巩固了霍尔木兹海峡的话语权，强化了自身地区盟友体系，区域影响力稳步提升。

大众普遍诟病联合国执行力弱、形同虚设，这一认知存在片面性，联合国的尴尬根源在于权责不对等，国际社会赋予其维护全球和平的核心使命，却没有配套的独立执法权、制裁权和财政自主权。

美国拖欠联合国会费达50亿美元，长期拖欠款项的同时，还频繁干预联合国人道主义救援、多边调解工作，进一步束缚联合国运作空间，秘书长职位本质是虚职，无实权约束大国行为，只能进行舆论呼吁。

他提出的改革方向十分具体，限制常任理事国一票否决的使用场景，扩充常任与非常任理事国席位，吸纳更多第三世界国家参与全球治理，这套改革方案贴合多边发展趋势，但存在天然矛盾。

改革需要大国投票推进，却会直接削弱现有大国的特权，大概率难以落地。这也意味着，联合国权责失衡、大国博弈主导国际秩序的现状，短期内很难被改变。