越南国会8月24日通过决议，增设广宁和北宁为直辖市，越南直辖市总数由此增至9个。

两天后，越南总理黎明兴在在越中资企业见面会上提出一系列要求：加大投资、提高技术含量与附加值、加强研发创新、提高本土化率、开展实质性技术转让和人才培养。

越南的紧迫感直接来自增长目标。据越南财政部统计局数据，2026年上半年GDP同比增长8.18%，但要实现全年10%的目标，下半年需达到约11.7%。原有粗放模式难以为继，中越供应链合作成为重要支撑。

北宁与广宁升格背后是明确的产业逻辑。北宁是三星、富士康等电子制造重镇，2026年上半年工业出口额增长率全国第一。

改为直辖市后，可突破土地审批、电网升级、人才引进等行政权限瓶颈。广宁则凭与中国广西接壤的芒街口岸和深水港，成为承接中国产业辐射的前沿。

但越南的考量不止于基建提速。外资企业占越南出口70%以上，本土企业长期居于低端配套，这一局面一直让越南政府不安。

越南希望借直辖市升级和行政权力松绑，要求中企从“供应链输出”转向“技术本地化”。越南在吸收中国供应链优势的同时，也急于向美欧市场靠拢。中企在越投资，最终还需以实地投资回报为准绳。

本文信息来源：
新华网：《越南国会批准增设广宁和北宁为直辖市》——2026年8月24日
新华网：《越南总理积极评价中企成效表示将切实保障中企权益》——2026年8月26日
经济日报：《多重因素助推越南经济稳步增长》——2026年7月28日