新加坡联合早报今天(8月28日)报道:“美国总统特朗普暗示,政府可能考虑对与伊朗有交易往来的中国银行实施制裁。若最终落实,将意味着华盛顿孤立德黑兰的行动进一步升级。”
美国这招听着挺唬人,但仔细一琢磨,特朗普这次拿伊朗说事要制裁中国银行,更像是一场早就排好的戏,台词没变,观众却换了一茬又一茬。
说白了,华盛顿想用金融大棒敲打中国,已经不是一天两天了,但真要把棒子抡圆了打下去,先得看看自己的手腕会不会先折。
过去这些年,美国对中国金融机构下手的先例摆在那儿,昆仑银行就是最典型的一个。
当年因为跟伊朗有石油结算往来,被美国一脚踢出美元体系,折腾得够呛,很长时间只能靠小范围、非美元的方式维持业务。
这事确实给中资银行提了醒,后来几大国有银行对伊朗相关业务谨慎得很,明面上的美元清算基本看不到,剩下来的多是通过特定渠道或者直接走人民币结算。
所以特朗普这回想制裁,大概率会发现大银行早就把容易被抓的把柄藏起来了,他面对的是一堵合规砌成的墙,不是敞开的门。
美国为什么总爱拿伊朗当由头,因为伊朗核问题和中东这盘棋,华盛顿需要一个能随时捏的抓手,而中国和伊朗之间有正常的能源贸易,绕不过去。
中国是全球最大的石油进口国,伊朗原油便宜,对部分地方炼厂有吸引力,但规模有限,付款方式也复杂,人民币结算、易货贸易、第三方转口早就不是秘密。
美国不是不知道这些操作,而是很多时候手伸不进去,只能在外围喊两嗓子。
特朗普这次说的“考虑”,其实就跟小区门口贴的警告差不多,看着吓人,真去推门的人没几个。
如果美国真动手,具体手段无非是把某家中国银行列入黑名单,切断它的美元代理行账户,让它没法用美元做国际业务。
这一招对小银行管用,对工农中建这种体量的巨头,美国轻易不敢碰。
因为一旦把大型国有银行逼到墙角,中美金融链条上的美国企业和美债市场先要跟着抖三抖,华尔街那帮人第一个坐不住。
大概率是挑个中小银行或者城商行下手,杀鸡给猴看,既能制造声势,又不至于把桌子掀了。
可就算是中小银行,中国也有反制底气,人民币跨境支付系统这些年一直在扩容,跟不少国家签了本币互换协议,美元之外的路子虽然还不宽,但也不是完全没有。
中国这边对这类恫吓的免疫力,这几年已经被练出来了。
银行该合规的合规,该避开美元的避开,剩下的人民币业务美国管不着。
尤其是俄罗斯被踢出SWIFT之后,全球对美元结算的信任本来就打了折扣,很多国家开始琢磨备用方案,中国反而更有动力推自己的清算体系。
特朗普再拿制裁说事,只会让更多国家觉得美元是个随时会引爆的雷,加速去美元化。
这个后果,华盛顿不可能完全没意识,所以每次都是雷声大、雨点小。
对普通人来说,这件事的影响更加有限。
跟伊朗有直接贸易往来的企业会紧张一些,部分结算可能变慢,成本上升,但不会传导到日常生活里。
就算美国真制裁了某家地方银行,国内金融体系有防火墙,不会让风险扩散到整个市场。
真正要留心的,是那些还在用美元结算、合规意识不强的小公司,它们最容易成为美国杀鸡儆猴的对象。
大银行早就把伊朗相关的美元业务清干净了,剩下的都是些边边角角,美国抓不到大鱼,只能拿小虾米出气。
说白了,美国想孤立伊朗,却发现自己孤立不了中国。
中国想跟谁做生意,不需要华盛顿批准,尤其是不用美元结算的生意,美国根本插不上手。
特朗普这回想制裁中国银行,大概率又是高高举起、轻轻放下,最后变成一场舆论战,真正落到实处的部分少之又少。
国际金融博弈不是喊口号,比的不是谁的嗓门大,而是谁的盘子稳、后手多。
中国金融体系这些年最大的变化,就是慢慢学会了在不依赖美元的地方发力,美国再想用老一套来掐脖子,已经不像十年前那么灵了。
当然,这不代表可以掉以轻心。
美国金融制裁的威力依然在,尤其对涉及美元清算的环节,短期内没有哪个国家能完全绕开。
中国银行系统庞大,难免有些分支机构或业务条线存在漏洞,一旦被美国抓住把柄,局部冲击还是会有。
但整体来看,特朗普这次放话更多是政治姿态,不是马上要执行的方案。
他需要在国内制造强硬形象,又不想承担中美金融对抗的后果,于是选择了最廉价的表达方式——暗示。
暗示的好处是进可攻退可守,坏处是听多了大家也就不当回事了。
这份底气从哪来,说到底是因为中国和伊朗的贸易盘子没有大到让美国必须拼命的程度,同时又因为中国手里有足够的非美元工具,让美国即便制裁也达不到预期效果。
两头都不挨着,特朗普的威胁自然就悬在半空。再加上美国国内问题一大堆,通胀、债务、竞选,哪个都比伊朗核问题更火烧眉毛,他不可能把精力全押在这件事上。
所以这次“考虑制裁”的新闻,热闹几天也就过去了,真正值得关注的,是后续有没有具体的制裁名单出来,如果没有,那就又是一次嘴上风暴。

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