大陆出手了,涉台新信号?
斯威士兰这步棋,比想象中更重
8月25日,外交部领事司通过“领事直通车”发布了一条简短却分量十足的消息:提醒中国公民近期暂勿前往斯威士兰,已在当地的中国公民和机构请尽快撤离或转移至南非等相对安全区域。
第二天,外交部发言人林剑在例行记者会上被追问此事,给出的理由是:斯威士兰安全形势复杂,电诈网赌犯罪活动猖獗,社会治安等风险极高。
表面看,这是一则再普通不过的领事安全提醒。但如果你对斯威士兰这个国家稍有了解,就会发现——事情绝没有这么简单。
中国同斯威士兰没有建交。这一点,成了所有人关注的焦点。
那么,这事到底该怎么看?我梳理了四个核心关注点,咱们一个个聊。
第一,电诈猖獗是真的,但“全部撤离”的措辞不寻常。
斯威士兰这个国家,绝大多数中国人可能听都没听过。它是非洲南部一个内陆小国,人口大约125万到130万,东邻莫桑比克,其余三面被南非包围。
外交部说当地电诈网赌犯罪活动猖獗,这确实不是空穴来风。近年来,电信诈骗和网络赌博在非洲多国蔓延,斯威士兰由于法治薄弱、监管缺失,成了这类犯罪活动的温床之一。
但问题在于,类似的治安风险在不少国家都存在,为什么偏偏对斯威士兰发出“暂勿前往”并“尽快撤离”这种最高级别的提醒?这个措辞的分量,比一般的旅行警示重得多。
安全提醒是真的,但这张牌打出来的时机和方式,显然经过精心考量。
第二,斯威士兰的身份太特殊了。
斯威士兰目前是非洲唯一一个没有与中国建交的国家。1968年9月,斯威士兰与台湾当局建立了所谓的“外交关系”,一直延续到今天。
在台湾当局仅剩的12个所谓“邦交国”里,斯威士兰是非洲独苗,战略价值不言而喻。
今年5月初,台湾地区领导人赖清德上演了一出“偷渡式窜访”——原定包机因途经的非洲三国拒绝发放飞航许可而夭折,后来改乘斯威士兰国王的“私人飞机”偷偷溜了进去。外交部当时用“偷鸡摸狗”来形容这次窜访,措辞之严厉实属罕见。
一个跟“台独”势力勾连不断的国家,现在中国突然要求本国公民全部撤离——这中间的关联,不需要太多解释。
第三,这不是第一次“出手”了。
今年5月1日起,中国对53个非洲建交国家全面实施零关税政策,覆盖100%税目产品,不附加任何政治条件。非洲一共54个国家,唯一被排除在外的就是斯威士兰。
中非合作论坛事务大使刘豫锡当时说得很直白:“非洲有一个国家叫斯威士兰,没有和中国建交,所以不能享受这一优惠。”
先礼后兵。零关税排除是经济层面的信号,这次安全提醒是人员层面的信号。从经济孤立到人员撤离,一步比一步紧。
如果说零关税是“警告”,那这次的安全提醒更像是“切割”的前奏。斯威士兰跟着“台独”走这条路,代价正在一点一点变成现实。
第四,没有建交,中国公民谁来管?
这也是很多人心里最大的疑问——中国跟斯威士兰没有外交关系,那在当地的中国公民遇到危险,谁来保护?
外交部的安排其实很清晰:领事保护工作由中国驻南非使领馆代为负责。公告里明确列出了驻南非使馆、驻约翰内斯堡总领馆、驻开普敦总领馆、驻德班总领馆的领事保护与协助电话,还附上了外交部全球领事保护与服务应急热线。
换句话说,虽然没有正式建交,但领事保护的通道是畅通的。
不过公告里也有一句耐人寻味的话:“执意前往或驻留人员将面临极高安全风险,并影响获得协助的时效。”
这句话的潜台词很清楚:国家已经把风险讲明白了,该提醒的提醒了,该劝的劝了,如果你还要硬留下来,那出了问题,能提供的帮助可能就没那么及时了。这不是推卸责任,而是一个主权国家负责任地把丑话说在前头。
回过头来看整件事,表面上是一则安全提醒,实际上是一盘大棋。
斯威士兰作为台湾在非洲仅存的所谓“邦交国”,一直被民进党当局当作“外交突破”的招牌来吹嘘。今年5月赖清德费尽周折也要“偷渡”过去,就是想在“邦交国”不断流失的窘境下给自己撑场面。
但现实很骨感。零关税政策把斯威士兰排除在外,非洲53国享受贸易红利的时候,斯威士兰只能干看着。现在又要求中国公民撤离,经贸联系和人员往来都在收缩。这对一个经济基础薄弱、高度依赖外部援助的小国来说,意味着什么,不言自明。
有人可能会说,这就是个普通的旅行提醒,别过度解读。但把时间线拉出来看——5月赖清德窜访、5月零关税排除、8月安全撤离提醒,这一连串动作放在一起,脉络清清楚楚。
国家保护自己公民的安全是天经地义的事。电诈网赌猖獗是客观存在的风险,提醒公民撤离是正当且必要的。但在这个特殊的时间点、对着这个特殊的国家、用这么特殊的措辞——信号已经不能再明显了。
接下来,斯威士兰会怎么选?是继续绑在“台独”的战车上,还是认清现实、回到一个中国原则的正确轨道上来?这个问题,恐怕比那则安全提醒本身,更值得关注。
你怎么看这件事?斯威士兰会成为下一个与台湾“断交”的国家吗?欢迎在评论区聊聊你的判断。

