重大进展！中方企业向巴拿马索赔15亿美元，外交部早已表态，坚定支持！

8月20日，中方企业长江和记正式把巴拿马告上国际投资仲裁，索赔超过15亿美元。外交部此前也已把态度说得很清楚：中方将坚决维护中国企业正当合法权益。这场持续半年的港口争端，现在开始真正算账了。

先说今天的新变化。

长和公告写得很直白：多次尝试解决无果后，公司依据投资保护条约启动国际仲裁，认为巴拿马2025年至2026年的一连串措施，最终破坏了巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港特许经营合约，并强行接管码头。长和提出的赔偿超过15亿美元。


有关事件还不止一例。

长和旗下巴拿马港口公司PPC早在2月就依据特许经营合同和国际商会规则另行启动仲裁，3月索赔已经提高到超过20亿美元。

也就是说，两条索赔线目前合计超过35亿美元，但这只是索赔规模，不代表巴拿马已经被判赔35亿美元。

两宗仲裁为什么能同时走？说白了，PPC追的是合同责任，核心是“你毁了我的特许经营合同”；长和母公司这次追的是投资保护责任，核心是“你作为东道国损害了我的投资”。

对象和依据并不完全一样，所以能够并行。至于损失有没有重合、最后认多少，要由仲裁庭判断，不能简单把两个数字当成最终账单。

时间线其实很清楚。1月29日，巴拿马最高法院宣布批准港口特许经营合约的1997年第5号法律违宪；2月3日，PPC启动仲裁；2月23日，巴拿马政府代表强行进入两个码头，接管行政和运营控制权，PPC随后停止运营。

半年过去，母公司长和现在又把投资条约这一条线正式推了出来。

这里还有个背景。PPC在这两个港口已经经营接近30年，1997年的第5号法律正是特许经营的法律基础。一个长期项目，前面几十年按合同经营，后来法院突然宣告基础法律违宪，政府再接管资产。

换成任何跨国投资者，都会马上问一句：我今天签的长期合同，十年二十年后还算不算数？

中方的态度其实早就亮明了。1月30日，外交部表示将采取一切必要措施，坚决维护中方企业正当合法权益；2月5日外交部林剑再次重申这一立场；2月24日巴方强行接管后，外交部毛宁又明确表示，中方将坚决维护企业正当合法权益。

所以长和今天正式追究投资责任，并不是突然翻脸，而是此前法律行动继续往前走。

香港特区政府的表态同样很硬。2月24日，特区政府向巴拿马驻港总领事提出严正抗议，批评巴方强行接管港口、撤销经营权、破坏合约精神，并明确表示会“坚定支持和维护香港企业在海外的合法权益”。

美国因素也绕不开。巴拿马法院裁决出来后，美国国务卿鲁比奥公开表示“感到振奋”。林剑随后回应，美方有关言行暴露冷战思维和意识形态偏见，并反问：谁在寻求霸占运河，谁在以法治之名破坏国际法，国际社会有目共睹。

我觉得，这也是为什么一场企业合同纠纷，最后会闹到今天这个程度。

不过长和运营的是巴拿马运河两端的两个港口码头，不是“控制巴拿马运河”。中方早就明确，中国没有参与运河管理运营，从不插手运河事务；运河本身由巴拿马负责。

我更关注的，是巴拿马以后要付出的信誉成本。今年6月，中国驻美大使在巴拿马当面说了一句很直白的话：如果契约想撕毁就撕毁，资产想接管就接管，经营者说驱逐就驱逐，“谁还来投资，谁还来合作？”

这句话我很认同。外国企业最怕的不是税高一点，而是规则突然变。一旦这种印象形成，影响就不只是一家长和。

以后再有企业去巴拿马投港口、电力、通信这些几十年才能回本的项目，融资机构、保险公司、投资者都会重新算风险。风险越高，钱就越贵，条件就越苛刻。

巴拿马今天看似拿回了两个码头，未来有没有可能为此付出更高的融资和招商成本，我觉得完全值得观察。

当然，也别急着把35亿美元当成已经判下来的赔偿。

国际仲裁还要处理管辖权、条约适用、损失计算和因果关系，程序可能持续很久。长和今天做的，是把“我要追究巴拿马国家责任”正式写进国际程序。

公告同时也说，公司仍会继续寻求解决方案，所以仲裁开打，不代表谈判的大门已经彻底关死。

在我看来，这才是8月20日最大的变化。

半年前，外界讨论的是“港口被接管，长和怎么办”；现在问题已经变成“接管之后，巴拿马要承担什么后果”。

企业没有靠喊口号反击，而是拿合同、投资条约和国际仲裁一项项追责。

最终能拿回多少钱还要等，但巴拿马已经从接管方，变成同时面对两条国际仲裁索赔线的被申请方。