烽火问鼎计划 日本启动水下发射高超音速导弹开发 2026‑08‑19 共同社曝光日本2027 财年防卫预算申请，防卫省正式立项研发“水中发射型高超音速导弹”，同时研究让无人潜航器搭载远程导弹；属于日本 “对敌基地攻击能力（反击能力）” 核心新项目。预算申请总额 8.9 万亿日元，大量项目列为不公开明细金额的 “事项要求”，年底实际预算可能冲高至 10 万亿日元。

弹体基础由陆上 HVGP 超高速滑翔弹（25 式）改进出海 / 水下版本，属于高超音速滑翔武器，速度 5 马赫以上，大气层内机动滑翔，传统反导系统很难拦截。Block1：射程 500‑900公里；Block2 目标射程 2000‑3000公里，计划 2030 年前完成开发。

研发潜艇专用水下垂直发射系统 ，现有苍龙级、大鲸级常规潜艇没有大型垂发，未来要么改造现有潜艇，要么建造新一代大吨位潜艇；单艇可搭载 14‑24 枚导弹单元。远期还探索大型无人潜航器发射高超音速 / 远程导弹，实现更加隐蔽的水下打击手段。

技术难点：不是简单把陆基导弹照搬下海。需要解决水下耐压、导弹水下出筒、水面点火、出水姿态控制、潜艇火控匹配等一系列复杂工程问题，开发周期预计持续到 2031 财年前后，目前只处于研发起步阶段，尚无实弹样品。常规潜艇电池续航、静音、导弹搭载数量依旧存在瓶颈，和核动力潜射导弹平台相比仍有差距。

陆基、岸基高超音速阵地位置相对固定，容易被预先定位摧毁；潜艇水下隐蔽机动，可以前出大洋，发射位置难以预判，打完即可撤离，形成二次反击手段，这是日本最看重的一点。

二战战败国开始研发潜射高超音速进攻武器，打破东亚力量平衡，加剧周边军备竞赛。