联合国如今急着向中国伸手要钱,但中国态度已经说得很清楚:美国欠着联合国约20亿美元会费没交,加上维和等款项总欠款超过40亿美元。联合国账上现金只够撑到8月底,急得频频找中国。
2026年7月刚到,纽约联合国总部的气氛比往常更紧。财务主管拉马纳坦主动站出来,说得一点不遮掩,联合国最多只够运转到8月,9月手里就没钱了。
其实早在年初,秘书长古特雷斯就说过,联合国的账上一天天在见底,没人敢保证下个季度还能正常开工。
这次危机不可回避,大家都清楚根子在哪儿,现在外界关心的焦点已经不是“谁该多付点”,而是“谁没守规矩,把联合国变成了这副模样”。
中国面对联合国的催促,立场比谁都坦率——会费是义务,不是什么交易,谁做大头,就要首先负起责任,问题该从最该出钱的那家看起。而这些事悬着不落地,联合国的困局只能越来越深。
把联合国的今年安排翻出来,很容易看明白,分摊账单里有两家挑大梁,一个是美国,一个是中国。
每次大会预算确定下来,数额都不小。美国和中国合起来要扛起将近一半,账面亮得通透。
眼下美国欠的钱基本躺着没动,中国手里剩下的数字其实只是结账“时间还没到”,性质完全不是一回事。
可一到关键时刻,联合国总是首先盼着中国能多承担一点,这其中到底是对谁讲规则、对谁能通融,大家心里都清楚。
与其急着寻找中国补窟窿,不如把桌面上的账,从头到尾捋一遍,看看到底是谁拉下了全球合作的后腿。
美国这一笔账压得联合国走投无路。大家都看明白了,这些钱其实不是突然变没的,也不是压力太大出不起。
美国每年国防开销比联合国的总会费大出太多,这点联合国的支出,在美国财长眼里几乎不算事。
特朗普一回任,直接把会费往后压,还提出一堆要求。联合国要想要这钱,得先把机构改一改,账单方式换一换。
有一说一,联合国本来就是按大家协商好的流程走的,这几年改的改、拖的拖,都是被最大出资方按着节奏推着走。
今年美国只送了点象征性的“小钱”,摆出一副“有事慢慢谈,钱先让一让”的姿态。
钱不到位,恶果马上就显现出来。联合国裁了不少岗位,就连办公楼连电梯和开会用的房间都精简处理。工作人员能感受到的压力远大于外人想象的轻松。
最关键的是,就算中国和美国全都把今年账补齐了,联合国账户年底估计也不会宽裕。
这个局面其实谁都不愿看到,可但凡有一个国家“耍赖”,资金链就断得很难看。
美国把会费拿来当“谈判底牌”,早就脱离了正常合作该有的气度。
再说中国这4.3亿差额,其实完全是账期节奏的问题,每年年中都会有这么一个阶段,还没结清剩下的钱。
但实际上,中国长期完全按规则走,去年的常规会费一笔不少交齐,联合国专门发声明致谢,这不是一次两次的例外,而是这些年来一直这么做。
每年10月到年底中国集中结算,剩下的空当只是财务周期上的差异,无论怎么核对,不存在“故意少交”或者欠账不还。一切都公开透明。
中国现在要分摊的份额比早些年高了不止一点,全球都看到中国分担任务越来越重,可规则意识依然摆在那儿。摊比不断上涨,没有影响中国合作的节奏,这点是摆事实讲出来的。
中国的态度,早就摆到桌子上。刚刚过去的六月底,第八十届联大五委会议闭幕,中国代表孙磊发言没有绕弯:最大会费国长期大额没交钱,这才是联合国资金无法正常流通的根本问题。
这个道理很简单,交会费不是什么特殊才能,是会员国最基本的义务,不能夹带条件,更不能用来当成讨价还价的工具。
谁出得多谁顶得住,想拿支付义务当筹码,是把全体会员国家的信任消耗光。
中国对维和支持有表态,但对于诺大的资金池可能浪费的地方也提出要求。
钱花得要稳当,制度也要“看紧点”,这才是真正对所有人负责任的表现。
中国并非不愿意多出力,但每一分钱都得有规矩来算。让中国兜美国的大窟窿,这不是公平原则。
联合国要走出眼下这个困境,第一步不能错。该谁负责补上空缺,顺序不能乱,规则不能改。
大家给的钱、本来就是对全球负责,不能因为有的国家“抢跑”或者“落后”,就让守规矩的一直补窟窿。
账目摊开,谁能看不明白?其实每一个国家都知道,最大摊款国补足了,问题才能一起向前走。
信息来源:中美等捐助国仍欠费 联合国资金只能维持到8月底——联合早报
已至少拖欠46亿美元,中方再次敦促美国缴纳联合国会费;联合国发言人:美国若继续“欠费”,可能失去联大投票权——大河报

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