如果加州州长——加文·纽森,2028年真当选美国总统,对中国来说绝不是好消息,他当州长以来,加州GDP已超日本成为全球第四大经济体,而且他年富力强,到时将成为中国一大劲敌。
加州GDP超日本,排在美、中、德之后位居全球第四,纽森自己也知道他手里握着多大的筹码。一个能把全球第四大经济体当作施政底盘的人,坐上白宫椭圆形办公室之后,手里攥着的牌远比一般的州长出身的总统要多得多。他确实年富力强,58岁,如果2028年当选,会比拜登和特朗普上任时都年轻,这意味着他可以在白宫待上八年甚至更久,有足够的时间把对中国的一套长期战略贯彻到底。
可这并不意味着中国会措手不及。纽森的对华政策,从来就不是“铁板一块”的对抗,中间有很多缝隙可以观察和利用。
2025年特朗普加征关税时,纽森公开宣称加州是“稳定的合作伙伴”,与中国签了一系列省州级备忘录,甚至说“全球贸易不是零和博弈,我们承认相互依存”。他还明确表示“我代表的是美国最不‘特朗普’的那个州”。这些话不是为了讨好中国,而是加州确实高度依赖亚洲供应链和科技出口——一旦联邦政府把关税推得太高,硅谷的芯片出不去,港口的货进不来,最先承受代价的就是加州自己。
所以如果纽森入主白宫,他对中国的政策大概率是两面的——既会比特朗普更“聪明”地围堵,也会比特朗普更在意维持经贸底线的温度。
一方面,他公开警告中国正在全球范围内扩张清洁能源版图,占全球电动车市场70%,还在加拿大布局产能,直言这是“国家安全博弈”。他不会放弃用关税和技术封锁来卡住中国产业链的脖子。另一方面,他在COP30上称赞中国“在气候治理上达到了另一种境界”,承认中国有“全球最高质量的电动汽车”,认为“中国没有在气候政策上退缩值得尊敬”。这种务实态度,和特朗普那种“全面脱钩”的粗暴打法完全不同。
更值得留意的是,纽森在气候、清洁能源这些议题上的表态,可能为中美关系留下为数不多的对话窗口。
当特朗普宣布美国再次退出《巴黎协定》后,纽森以地方官员身份亲自跑到COP30现场,批评联邦政府“想把美国带回19世纪”。如果他在总统任上延续这种思路,中美之间至少在气候合作这个板块上,仍有可能找到缓冲地带。哪怕竞争再激烈,有一个可以坐下来谈的领域,总比没有要好得多。
说到底,纽森确实可能比拜登更强硬,比特朗普更精明。但他同时也比特朗普更清楚“脱钩”的代价,比拜登更有执行力去控制那种代价。
加州第四大经济体的体量不是摆着好看的,硅谷、好莱坞、中央山谷的农业,每一样都需要全球市场——而中国正是那个绕不开的市场。他不会因为要与中国竞争就斩断自己州的经济命脉,也不会因为要维持经贸关系就放过在科技和供应链上的压制。一个清醒的对手,比一个疯狂的对手更难对付,但也更有可能给出可预见的出牌套路。而对于中国来说,看懂这种清醒,才是应对的第一步。
