胡塞比革命卫队聪明!8月1日对全球宣布:“船只通过曼德海峡完全免费”,还补了一句狠话,任何打着胡塞名义收费的人都不代表他们。这声明是胡塞设在萨那的人道行动协调中心(HOCC)发的,央视新华8月1日都刊了,原话就是“通行完全免费,安全通行服务自愿且免费”
红海上最怕的,不只是导弹从哪里飞来,更怕规则突然变了。7月底,国际航运圈流传一种说法:胡塞武装可能仿照伊朗在霍尔木兹海峡的做法,向经过曼德海峡的商船收取费用。
船东一旦信了,后面就会出现真假难辨的缴费通知、身份登记和所谓“安全证书”。8月1日前后,设在萨那的人道主义行动协调中心公开否认了这项传闻。
该机构表示,没有决定、也没有考虑向过往船舶收取通行费;其提供的安全通行协调属于自愿服务,不收取任何费用。任何个人或机构借胡塞名义索要钱款,都没有得到授权。
这句话还有后一半,不能被“完全免费”四个字遮住。胡塞方面所说的自由通行,主要针对不在其限制名单中的船舶。
与沙特港口、沙特能源运输以及有关军事联盟存在关联的船只,仍可能被它认定为打击对象。事情要从7月20日说起。
胡塞武装当时宣布针对沙特实施海上禁运,警告与沙特港口开展业务的航运公司可能面临军事行动。7月24日,胡塞方面又专门解释,曼德海峡并没有整体关闭,其措施针对的是沙特关联航运,而不是把所有国家的商船一律拦在外面。
几天后,收费传闻出现。路透社7月29日援引地区消息人士称,胡塞内部曾讨论对红海南部商船收费,相关想法据称在胡塞人员访问伊朗期间被提及。
不过,报道同时承认,当时没有明确执行时间,胡塞方面也没有正式确认。HOCC随后出面否认,等于把一项未经证实的讨论与正式政策切开。
为什么要急着澄清?因为收费和定向封锁的性质完全不同。
只针对某一类船舶,胡塞还能把行动包装成对特定对手的施压;若公开向所有商船索要过路费,受影响的就不再只是沙特,而是全球船东、保险机构和货主,反对它的力量也会迅速扩大。曼德海峡连接红海与亚丁湾,商船由苏伊士运河前往印度洋,通常需要经过这里。
航道一旦长期受阻,部分船只只能绕行非洲南端。此前的航运测算显示,改道可能增加约一万海里和一个多月航程,运费、燃料费、船员费用及保险成本都会随之上涨。
因此,HOCC强调“不收费”,并不是一句可有可无的宣传。它至少向航运公司传递了三个信号:不要给陌生人付款,不要随便交出船舶和货物资料,也不要把非官方邮件当成胡塞命令。
这既能阻止冒名诈骗,也能避免船舶信息落入来路不明的第三方手中。不过,海面上的真实情况并没有因为声明而恢复正常。
8月2日,联合海事信息中心的安全通报显示,南红海和曼德海峡仍有商船持续通过,但胡塞此前袭击沙特旗油轮,说明其仍具备攻击指定商船的意愿和能力。该机构对中东海上区域给出的总体威胁等级仍为“严重”。
航运数据也呈现出这种矛盾状态:船没有完全停,数量却明显波动。8月2日的船舶追踪信息显示,曼德海峡可见通行量从周五的28艘降至周日的18艘。
两艘装载沙特原油的油轮仍驶出了红海,但关闭了自动识别系统,以减少航迹暴露。关闭自动识别系统并不是一张“隐身符”。
它可以降低船舶在公开平台上的可见度,却也可能增加碰撞和误判风险。对船长来说,真正的难题不是交不交过路费,而是本船的船旗、船东、管理公司、装货港、目的港和历史靠港记录,会不会被某一方认定为存在关联。
把胡塞与伊朗革命卫队放在一起比较,也要看清两者条件不同。伊朗依托国家力量,把霍尔木兹航道、能源出口和谈判条件捆在一起;胡塞控制的资源有限,还面临也门内部局势及外部军事压力。
若照搬霍尔木兹收费模式,胡塞承担的反作用可能比得到的收益更大。截至8月3日,伊朗仍试图把霍尔木兹海峡的管理权和通航安排变成与美国讨价还价的筹码。
胡塞却在同一阶段公开否认收费,说明双方即使存在战略联系,也不代表每一步都使用相同办法。曼德海峡目前更像一条被划出目标范围的危险航道,而不是设置收费窗口的海上关卡。
在我看来,胡塞这一步的“聪明”,主要体现在及时缩小了争议范围。它没有放弃对沙特关联航运的威胁,却主动否认普遍收费,避免让更多船东因经济损失直接站到其对立面。
