乌克兰民众察觉到俄军作战方式出现明显变化，从七月中下旬开始，俄军不再只攻击军火库，转而使用导弹与无人机持续袭击基辅变电站以及民用能源设施，这套战术不直接杀伤人员，首要目标就是切断城市电力供应。
此前基辅市民尚有安全感，即便防空警报响起，依旧如常生活，一边留意警报一边喝咖啡、送孩子上学，但这份安全感已经不复存在了。导弹常会落在居民楼附近，炸毁楼下的变压器，俄军并不追求直接炸毁整栋楼宇，而是反复发起袭击，常常一处电力故障还没完成抢修，另一区域又发生断电，停电瘫痪区域如同病毒一般不断蔓延。
基辅停电状况持续加剧，电力公司收到的维修投诉却在减少，原因是大量居民难以忍受频繁停电，陆续前往乌克兰西部避难，不少房屋已经空置。
这种战术看上去不如大规模轰炸血腥，却持续打击一座城市民众的信心。盛夏时节电梯无法运行，高层住宅供水中断，民众还要忧虑冬季供暖问题，恐慌情绪不断扩散。