自作聪明反被聪明误!越南看不上中方成熟高铁技术,不想单方面依赖中国,故意放出高铁招标计划,想让多国互相竞争压低成本。奈何高铁建设门槛极高,没有国家愿意陪越南内卷,最后无人接单,越南陷入两难,尴尬到极点。
在东南亚说起基建规划,越南的南北高铁绝对是大名鼎鼎的“老大难”项目。这个连通河内与胡志明市的交通大工程,从萌生想法到现在已经过去了二十多年。
眼看着周边国家的高铁陆续通车发挥效益,这条规划里程超1500公里的线路,至今连正式动工的影子都没有,各种问题扎堆出现,背后的故事也十分耐人寻味。
越南迟迟推不动高铁,最先要归咎于老旧的交通底子。当地现在还在用着法国殖民时期留下的米轨铁路,轨道窄、设计老旧,列车跑起来时速还不到五十公里。
南北两地相隔遥远,坐火车单程要三十多个小时,长途出行特别煎熬。缓慢的运输效率也拖累了商贸,新鲜果蔬、农副产品运到目的地损耗严重,直接限制了越南的经济发展。
其实早在2001年,越南就正式提出修建南北高铁的构想,计划打造时速350公里的现代化线路,把南北通行时间压缩到五小时以内。
可理想很丰满,现实却屡屡碰壁。2005年相关方案进入国会讨论,光是庞大的预算就让众人犯了难,项目第一次被暂时搁置,这也是它坎坷命运的开端。
2010年,越南率先和日本展开对接,对方拿出了成熟的新干线方案,整体报价达到560亿美元。这笔资金在当时相当于越南全年GDP的六成,沉重的财政压力让国会直接否决了合作提案。
此后数年,越南反复研究调整方案,期间也参考了不少国外基建案例,却始终没能拿出切实可行的落地计划。
随着中国高铁技术在全球打响名气,完整的产业链、超高的建设效率和亲民的造价,让越南动了心思。
中国结合东南亚多山多雨的地理环境,量身打造了适配方案,还有中老铁路、雅万高铁等成功范本,五年内完成建设完全不成问题。本以为双方能顺利牵手,没想到越南却打起了别的算盘。
越南觉得这条高铁是块诱人的大蛋糕,各国肯定会争相争抢。于是它打算玩起多方博弈的套路,把中日韩、德、法等多个国家都拉进竞标行列,想让各方相互竞争压价,自己坐收渔利。
不仅想压低工程造价,还提出了无偿获取高铁核心技术的无理要求,想着空手套白狼。
面对这样的条件,中方态度十分明确。高铁核心技术是数十年研发积累的成果,不可能无条件对外转让,合作必须建立在互惠互利的基础上。
见中方不肯松口,越南又转头不断接触其他国家,今天和日本磋商,明天对接韩国,来回周旋试探各方底线。
韩国很快和越南达成合作意向,不仅派出企业团队参与项目,还承诺提供低息贷款,顺带推广本国半导体产业。
但明眼人都能看出来,韩国高铁建设经验有限,缺少长距离、复杂地形线路的施工案例,综合实力并不占优,越南心里其实也清楚这一点,只是把它当作制衡对手的棋子。
之后德国、法国也相继入局,德国企业签下合作协议后,却被越南单方面撤回投资,短短几天就上演了合作闹剧,让德国方面措手不及。法国带着经典高铁技术赶来,开出了更高的报价,同样没能换来越南的真心合作。
几番折腾下来,各国都看透了越南投机取巧的心思。
没有国家愿意一味让利,也没人愿意白白送出看家本领。毕竟高铁的制动、轨道、信号系统等核心技术,每一项都投入了巨额资金和大量人力。
再加上越南此前合作中反复变卦的行为,慢慢消耗掉了外界的信任,各大合作方纷纷转为观望,不再主动推进项目落地。
如今越南国会已经敲定项目总投资673亿美元,还划分了三个建设阶段,计划2027年开工、2035年全线通车。
可规划写得再美好,现实难题依旧一大堆。首先就是资金缺口巨大,这笔巨款对经济体量有限的越南来说负担极重,外部融资进展缓慢。
更棘手的是前期筹备工作严重滞后,线路沿途的征地工作至今没有启动,各类基础调研、配套规划也都悬在半空。
一边是自家项目停滞不前,另一边邻国印尼的雅万高铁早已顺利运营,从开工到通车只用了八年,极大提升了当地交通与经济,两相比较差距一目了然。
即便后来越南高层亲自体验中国复兴号高铁,由衷认可先进的技术和舒适的乘坐体验,可依旧没有下定决心踏实合作。
依旧抱着侥幸心理继续观望,总想等待更优厚的条件。靠耍小聪明搞博弈,终究留不住真心合作的伙伴,也推不动大型基建工程。
基建工程讲究脚踏实地、以诚相待,每一段轨道、每一座桥梁都容不得半点投机。越南折腾二十多年,白白错过了最佳建设时机。
如果一直固守当下的想法,不愿遵守市场规则,那这条南北高铁,恐怕再过十年也难以正式开工。

