巴拿马公开喊话中国
 
巴拿马总统穆利诺最近的一番表态，让原本低调的外交动向骤然成为国际社会关注的焦点。
 
5月28日，他在首都面对记者，用极为坦率的语言谈及与中国的海运协议续签问题。
 
他明确表达，自己对与中国加强合作充满信心，即便承受压力也要推动双方谈判顺利进行。
 
一切转折，起于几天前的外交会谈。5月26日，中国外长和巴拿马外长利用在纽约出席联合国安理会的机会提前会谈。
 
中国方面强调，和巴拿马的合作纯属双方自身需要，拒绝让第三方影响双边决定，同时还专门谈到希望巴拿马切实保护中方企业的正常利益。
 
巴拿马方面则积极回应，坚持维护此前达成的原则立场，并承诺愿意用平等与对话解决现有分歧。
 
短短三天后，巴拿马总统就以极为公开的方式给出官方态度，将此轮高层沟通定性为推动关系回暖的重要节点，并点名强调了续签协定是自己的明确目标，同时不愿让巴拿马卷入美国与中国之间的对弈。
 
要明白此次海运协议的分量，还是要回溯到两国关系的起点。
 
2017年建交后，巴拿马和中国签下了具有里程碑意义的海运合作协议。
 
这份协议一经实施，就让归属巴拿马的远洋船在中国享受不少便利，并且行政流程也更为顺畅。
 
巴拿马凭借此协议，在全球航运业中的吸引力持续上升。协议眼看就要到期，续签进程的每一步都牵动双方神经。
 
过去一年中，两国气氛一度变得紧张。今年初，巴拿马法院在外界压力下，推翻了中国企业在当地港口的运营合同，直接导致中方力量退出运河关键节点。
 
这之后，中国对巴拿马相关船只实施更严格检查，带来连带效应。
 
巴拿马随即发现，本国经济的发展，不能单靠美国的政策支持，也不能忽略和中国的互利关系。
 
巴拿马通过真实对话寻求改善关系，正是因为经济利益受到了切身影响。
 
进入2026年，巴拿马对海运协定续签愈发重视。第一，巴拿马船队能不能在全球保有竞争力，很大程度上系于协议条款。
 
没有中国的便利港口政策，船队的市场吸引力将被削弱，长期收入增长面临风险。
 
第二，失去中国相关投资，影响到金融、物流等多个支柱产业，经济网络随之缩紧。
 
第三，仅靠缓和言辞很难化解信任危机。穆利诺政府唯有在执行层面给出具体行动，才可能修补中方企业的信心。想要修复信任，光靠外交辞令远远不够。
 
反过来看中国，中国对巴拿马的期望同样清晰。巴拿马运河所处的位置，对全球贸易格局有重要影响。
 
从更长远的考量来看，和巴拿马这样的国家稳住合作模式，能帮助中国平衡在拉美的战略布局。
 
中国希望借此机会推动巴拿马在务实合作的基础上，做到言行一致，尤其是在企业利益保护方面履行承诺。
 
只有真正的平等互信，才能让合作持续并降低以后出现纠纷的可能。
 
巴拿马选择在这个时刻，高调表态希望继续和中国合作，从某种程度上看，是形势倒逼下的理性选择。
 
之前不顾合同信用，配合外部势力撤销中国企业运营港口，经济连带效应逐渐显现。
 
巴拿马要保持国家活力，必须走多元开放路线，不能只靠一边的安全承诺。
 
穆利诺政府当前的态度，正是试图拿实际行动挽回中国的信任，修补之前因政策反复而出现的裂痕。
 
站在中国一方看问题，对守信和务实合作有非常明确要求。中国乐于与所有国家发展正常的经贸关系，但基础必须是规则和承诺得到尊重。
 
对中国来说，不会为了一纸协议而屈从外部压力，但也不会任由自己的企业权益受到侵害。
 
与巴拿马的合作一直以开放、包容为主，不会强迫对方做任何选择，但也期待在签署协议与实际行动上保持一致。
 
巴拿马政府能否切实兑现目前的态度，才是决定未来合作能不能走出低谷的关键。
 
即使总统和外长接连释放善意，如若实际执行还牵绊于他国意志，中国也会有所保留。
 
毕竟现实表明，仅靠口头承诺无法应对复杂的地缘竞争和身体力行的信任修复。
 
信息来源：还狡辩！“中国不了解真相，美国没施压…”——观察者网