不满普京后脚访华?特朗普回国第一刀,对准俄罗斯,结果莫迪先妥协了
5 月 17 日,美国财政部正式对外官宣,针对俄罗斯海运石油的制裁优待期限正式到期终止,美方决定不再顺延。此前准许印度等国正常采购俄海上原油的临时政策彻底废止,全面制裁措施立刻重新施行。
这个时间点选得相当有讲究,特朗普5月15日刚结束对中国的国事访问回到美国,5月16日中国外交部就官宣普京将于5月19日至20日访华,隔天美国就对俄罗斯石油下手,让人不得不怀疑这背后是不是藏着点小情绪。
毕竟前脚自己刚访华谈完合作,后脚俄罗斯总统就来,换谁可能都得琢磨琢磨怎么刷存在感,只不过特朗普选择了最直接的方式——拿俄罗斯石油开刀。
先说说这个制裁豁免是怎么回事。今年3月,因为伊朗战事爆发导致全球原油供应紧张,国际油价一路飙升,布伦特原油都突破了110美元/桶,美国国内通胀压力也跟着上来了。
特朗普政府当时就发布了第一波豁免,允许印度等国购买已经装船的俄罗斯原油,有效期到4月11日。
4月17日又延长了一个月,到5月16日为止。这两次豁免都有明确限制,只针对已经装上油轮的俄罗斯原油,说白了就是给已经在海上飘着的油轮一个“通关文牒”,避免它们因为制裁无法卸货造成更大的市场混乱。
印度在这两次豁免期间可是没少囤货。3月份美国发布豁免后,印度炼油企业火速购入约3000万桶俄罗斯原油,印度石油、信实工业这些头部企业都参与了采购。
到了4月份,印度从俄罗斯进口石油的量比2月直接暴涨90%,近几周更是紧急锁定了约6000万桶俄油,把现货市场上几乎所有未售出的俄罗斯原油都收入囊中。
要知道,印度每天消耗石油约550万桶,将近88%都靠进口,而俄罗斯一度占印度进口石油总量的近四成,是印度最大的石油供应源,这便宜不占白不占。
但天下没有免费的午餐,印度心里也清楚这豁免迟早要到期。5月14日,也就是豁免到期前三天,印度官方就主动向美方提出延长申请,结果毫无悬念地被拒绝了。
美国财长贝森特给出的理由很克制,说要恢复制裁执行的可信度,但这话的潜台词其实是,之前的豁免只是特殊时期的特殊安排,现在该收网了。
毕竟欧洲盟友早就对美国这种“双重标准”颇有微词,一边要求盟友严格执行对俄制裁,一边又给印度开绿灯,这让美国在盟友面前多少有点没面子。
目前印度最大的私营炼油商信实工业已经宣布将调整运营以满足合规要求,其他印度炼油企业也在考虑减少购买俄罗斯石油。
这意味着印度不得不转向购买价格更高的美国石油和液化气,国内成品油价格大概率会继续上涨,民生通胀压力也会跟着增大,工业生产和春耕都可能受到影响。只能说,莫迪这次是真的被捏住了七寸,不妥协都不行。
而俄罗斯这边,反而显得相当沉稳。毕竟俄罗斯和中国的能源合作早就已经极为密切,俄罗斯外长拉夫罗夫5月14日就在印度参加金砖国家外长会议时公开表示,俄罗斯正在认真履行向中国供应能源的所有义务。普京这次访华,能源合作肯定也是重点议题之一。
就算失去了印度这个大客户,俄罗斯还有中国这个稳定的合作伙伴,影响相对有限。
这次制裁豁免到期,受影响最大的其实是那些在海上飘着的油轮,根据美国财政部的规定,5月16日之后,所有未完成卸货的俄罗斯原油都将被禁止交易,这意味着不少油轮可能会面临无法卸货的尴尬局面。
莫迪这次妥协,虽然保住了和美国的贸易关系,但国内能源成本上升几乎已成定局,民众的生活成本也会跟着增加。只能说,在大国博弈面前,小国的选择往往有限,莫迪这次也是无奈之举。而俄罗斯和中国的合作,反而可能因为这次制裁变得更加紧密,这恐怕是特朗普政府不愿意看到的结果。

