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新加坡联合早报今日报道:“根据新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS)亚细安研

新加坡联合早报今日报道:“根据新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS)亚细安研究中心4月7日发布的《东南亚态势报告:2026》,若被迫在中美之间选边,中国今年重获更多东南亚受访者青睐,是七年来的第三次翻转,也就是说,美国未能守住去年重新超越中国的微弱优势。”
 
52%的受访者在被迫选边时倾向中国,48%选择美国,这一数据直接扭转了去年的格局。去年同一调查中,美国以52.3%对47.7%的微弱差距首次反超,如今短短一年,天平再次向中国倾斜,形成七年来的第三次翻转。这种频繁波动的态势,恰恰反映出东南亚地区对中美两国的认知始终在动态调整。
 
调查背后是东南亚民众对实际利益的理性判断。中国与东南亚的经济绑定持续深化,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的全面实施和中国—东盟自贸区3.0版的签署,让双边贸易壁垒不断降低。中老铁路开通三年来累计发送跨境旅客超80万人次,带动沿线消费增长超35%,这样实打实的合作成果让东南亚民众看在眼里。印尼的雅万高铁、中马“两国双园”等项目,持续为当地创造就业和发展机遇,这些可感知的利益成为倾向中国的重要支撑。
 
美国在东南亚的布局则面临诸多现实困境。其推动的“印太经济框架”(IPEF)谈判两年多来,始终未能提供东南亚国家最看重的市场准入和关税优惠,缺乏实质利好让合作吸引力大打折扣。更让地区国家担忧的是美国的贸易政策,43.4%的受访者将华盛顿动用制裁、关税等惩罚性手段列为首要顾虑,远超对其他问题的担忧。这种经济上的不确定性,加上部分地区对美国干涉内政的担忧,直接影响了受访者的态度。
 
东南亚民众对两国关系的预期差异同样明显。55.6%的受访者认为未来三年本国与中国的关系将改善或显著改善,而对美国关系持乐观态度的比例仅为32.8%,另有29.5%的人预期对美关系会恶化。这种预期差距源于中国政策的稳定性和连续性,中国始终坚持不干涉内政原则,合作中不附加政治条件,这种平等相待的态度赢得了45.6%受访者的认可,让中国在“最尊重东南亚的国家”评选中高居第一。
 
值得注意的是,东盟内部存在明显分歧。印尼、马来西亚、新加坡等与中国经济联系紧密的国家,倾向中国的比例普遍较高,印尼更是达到80.1%。而菲律宾、越南等美国传统安全伙伴则更偏向华盛顿,菲律宾对美支持率高达76.8%。这种差异说明,东南亚国家在中美之间仍在寻求平衡,经济利益和安全诉求的不同导致了选择分化。
 
但无论分歧如何,55.2%的受访者明确认为东盟应增强自身韧性与团结,而非被动选边,战略自主仍是地区核心共识。中国重获优势的同时,4个百分点的差距也表明这种优势并不稳固。未来,东南亚的态度仍将取决于中美两国在地区的实际作为,谁能持续提供稳定、可预期的合作机遇,谁就能真正赢得地区民心。
 
这份民调结果不是偶然,而是中国坚持互利共赢合作理念的必然结果。它再次证明,国家间的信任建立在实实在在的利益共享和相互尊重之上,这也是中国与东南亚关系持续向前发展的核心动力。