解放后,东方大国不承认鸦片战争后签订的所有不平等条约,但对割让领土的条约没有废除,红色部分代表丢失的领土,虽然因为各种各样的原因,我们默认了现状,但从来没有承认过。
新中国成立后,政府立刻着手清理旧时代的外交遗产。《共同纲领》明确要求审查国民党政府与外国签订的条约,按内容分别处理,废除特权条款。北京、上海等地军管会收回外国兵营,取消驻军权,海关管理权也逐步统一到新中国手里。内河航行权、领事裁判权等特权陆续被废止。这些动作让列强在华的优越地位逐步消失。
对于割让领土的具体条约,政府坚持不承认其合法性。1842年《南京条约》割让香港岛、1860年《北京条约》涉及九龙,以及沙俄通过1858年《瑷珲条约》、1860年《北京条约》和1864年《勘分西北界约记》等文件割占的外东北、外西北地区,都被视为非法记录。地图上这些区域被标红,教科书里一直记录为历史上属于中国领土。政府在原则上保留历史立场,同时维持实际控制线,避免直接冲突影响国内恢复。
建国初期,国家工业基础很弱,许多基本用品还得靠进口,经济和军队都在重建。如果马上对军事力量强的邻国提出收回大片土地,风险太大。外东北有太平洋舰队相关设施,外西北后来涉及中亚国家。新政府选择先处理特权部分,对领土割让采取暂维现状的做法。这种灵活处理在香港问题上体现得最清楚:不承认英国的占领依据,但暂时不采取军事行动,等待条件变化。
藏南地区约9万平方公里,位于西藏南侧,涉及雅鲁藏布江大拐弯,具有重要水资源和战略意义。中国从未放弃对它的主权主张。印度实际控制该区域多年,但中国官方文件和地图始终标记为本国领土。1962年中印边境冲突中,中国边防部队在东段和西段进行自卫反击,冲突结束后单方面停火并后撤至实际控制线以北,但继续在对面修建道路和设施,双方形成对峙。中国坚持主权立场,同时通过外交和实际行动维护边境稳定。
这些处理方式显示,新中国在领土问题上把原则性和现实性结合起来。不承认不平等条约,维护国家尊严,同时根据国家实力和国际环境,优先保障国内建设。红色标记留在地图上,成为历史记忆的一部分。
中国通过外交谈判逐步处理现实关系。香港问题经过长时间接触,1980年代中英领导人会谈,中方提出主权不容谈判,并建议实行“一国两制”。1997年7月1日,香港顺利回归,中国恢复行使主权,机场和港口等设施随之移交。
与俄罗斯的边界谈判历时多年。2001年签署睦邻友好合作条约,明确双方相互没有领土要求。2004年东段补充协定,黑瞎子岛部分区域约171平方公里归还中国。2008年10月14日,双方在岛上举行界碑揭牌仪式,4300多公里中俄边界全线确定。双方边防人员保持接触,边境地区维持稳定。
苏联解体后,中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦进行边界谈判。通过平等协商,解决部分争议地段,收回少量土地,总面积数千平方公里。这些国家成为合作伙伴,双方加强铁路、贸易合作,边境人员往来增加。
藏南对峙格局延续。中国边防部队在高原修建设施,印度方面增派部队,双方隔着地形观察,却未发生大规模冲突。中国坚持主权主张,同时通过实际控制线附近的行动维护稳定。
整体来看,中国在领土问题上坚持历史叙述,同时通过和平协商处理现实关系。地图上的红色标记始终保留,提醒相关历史事实。随着国家实力增长,边界事务在和平框架内继续推进。
