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桑切斯致信冯德莱恩，要求欧盟如何反制美国？西班牙为何坚持对美国强硬到底？

当地时间5月6日，西班牙首相桑切斯宣布，他已正式致信欧盟委员会主席冯德莱恩，要求启动欧盟的“阻断法令”，作为对美国反制措施。

西班牙为什么要反制美国？

西班牙之所以要求欧盟启动“阻断法令”，起因是国际刑事法院就以色列在加沙地带的军事行动发起调查，并对以色列总理内塔尼亚胡和前国防部长加兰特发出逮捕令，指控两人利用饥饿作为战争工具以及谋杀、迫害和其他不人道行为。

而美国为了支持以色列，从2025年2月开始，分多轮对至少11名国际刑事法院的法官和检察官实施了包括资产冻结与旅行禁令在内的制裁，试图以此来威胁国际刑事法院，迫使其放弃对以色列的调查和相关官员的通缉。

在西班牙看来，美国的制裁已经明显“危及国际司法机构的独立运作”，削弱对战争罪等严重侵犯人权行为的追究，并最终将危害整个国际人权体系。

因此为了捍卫国际法，维护多边主义和国际规则，西班牙认为欧盟应该及时站出来，至少保证美国的制裁，不会影响欧盟的政策，进而影响到国际刑事法院的独立性。

那么，什么是欧盟的“阻断法令”？

公开资料显示，欧盟的“阻断法令”正式名称为《反对第三国立法域外适用的条例》，简单来说，只要欧盟启动了这项法令，那么任何外国法院判决、仲裁裁决或行政决定，在欧盟境内都不会被承认或执行。

不过这份法令自从1996年问世后，很长一段时间内，都没有被启用。直到2018年，美国单方面退出《伊核协议》，并重启了对伊朗制裁，此举直接威胁到欧盟在伊朗的商业利益，因此欧盟随即启动了“阻断法令”，保护在伊朗的企业免受美国制裁波及。

在这之前，欧盟之所以长时间没有启动，就是因为美欧双方还能够达成政治妥协，但是因为伊核问题，加上特朗普的一意孤行，双方终于没办法谈拢。因此如今恰好又是特朗普执政，而且美欧分歧还在增大，那么欧盟针对美国出台“阻断法令”的可能性其实是很高的。

而且欧盟的“阻断法令”可能不仅仅是针对美国对国际刑事法院的制裁，因为美国对伊朗的军事行动，同样严重影响到了欧洲的能源安全，未来双方可能还会因为伊朗问题出现更多的分歧，“阻断法令”就不再仅仅是象征性的存在。

西班牙为什么一定要跟美国对着干？

毫无疑问，西班牙可以说是现在欧洲国家中，对美国最为强硬的。早在特朗普要求北约成员提高防务预算时，西班牙就第一时间表示决不答应。美以对伊朗发动军事行动后，西班牙也是立场坚定地表示反对，而且拒绝为美军提供军事基地。

西班牙之所以对美国这么强硬，一个根本的原因，是双方在拉丁美洲的利益分歧。特朗普试图在拉美推行“唐罗主义”，这直接触碰到了西班牙的利益。在殖民时代，西班牙在拉美就有着深厚的根基，如今西班牙也是拉美最大的外资来源国之一，其经济命脉与拉美紧密相连。

因此西班牙与美国对着干，实际上也是在捍卫自己的经济生命线。

此外，对于西班牙首相桑切斯而言，对美国的强硬，也让他收获了政治红利。

一方面，西班牙国内有着强烈的反战情绪，对美国的强硬，让桑切斯成功迎合了国内的主流舆论，获得了大量的民意支持，执政党工人社会党的支持率也因此上升。

另一方面，对美国的强硬姿态，让桑切斯被媒体称为“特朗普在欧洲的克星”，又成功塑造了他不畏强权的形象，也提升了桑切斯的国际影响力。

而且我们看到，因为对美国的强硬，让西班牙也进入了全球反霸权、奉行多边主义的正义阵营，也让西班牙强化了与中国的交流与合作，为西班牙带来了新的发展机遇。

西班牙作为欧洲重要的汽车生产国，目前也恰好在寻求新能源的转型，因此桑切斯也借此寻求中国新能源车企的进驻，为西班牙带来全球顶尖的电动汽车技术，这无疑将为西班牙的未来发展奠定基础。