追随美国的日本外交开始要靠“碰瓷”接触打开局面

桥本隆则

日本的外交一直都要看美国的脸色，并且要在美国定下的框架内展开，否则就是“越俎代庖”后果很严重。

上个世纪70年代，美国国务卿基辛格对华秘密访问后，日本方面立刻动作，借助美中关系缓和，迅猛推进日中关系正常化。

这一举措就让日本企业最早获得中国“改革开放”的“红利”，也让美国对超越自己，抢先对华关系正常化的日本首相田中角荣很恼火，抢了美国的“风头”，后果很严重。

据日本某些政治评论家的分析，之后的洛克希德案就是美国对田中角荣的一次“报复行为”。

并不是说，日本外交完全听从美国，在某种程度，日本还是想在局部有所突破。但是，这样的突破，在外界看来，往往是战术上的突破，与当天田中角荣的战略性突破完全不同。

“俄乌冲突”爆发后，由于当时日本政府（岸田文雄）为了紧跟美国，讨好美国，完全抛弃了安倍时代，“联俄抗华”优待俄罗斯的战略，实施了在西方国家中对俄罗斯最严厉的制裁，使得日俄关系完全回到了冷战时代的水准。

笔者曾经在专栏中提到过，日本对俄罗斯的一次性经济制裁效果，是欧盟要经过十多轮连续制裁才能达到的效果。

某种程度可以这么说，日本为了讨好美国，背后狠狠地刺了俄罗斯一刀。

日本与俄罗斯两国关系迅速恶化，不仅大部分的商业关系突然被停止，连两国之间长达数十年的人文交流都被停止。

当时，在日本国内很多人都反对岸田首相的这个决定，认为凡事要留一条后路，不应该把事情完全做绝。

但是，日本政府认为，乌克兰在美国与欧盟支持下，必定会获得胜利，日本紧跟美国，做出美国期待以上的行动，最终会获得更多的回报。

日本对俄罗斯的经济制裁，就成为之后日本最痛苦的决定之一。

因为这个决定不仅让日本企业放弃了已经开拓成功的俄罗斯市场，也让日本不能获得廉价的俄罗斯能源。

更让日本头痛的是，俄罗斯放弃了过去在外交上，尽量不得罪日本的“中间思维”，完全站到了日本的“对立面”。

毕竟俄罗斯是联合国常任理事国，在国际上影响巨大，同时也是日本北方的邻居，与邻为敌不是好的选择。

虽然冷战以后，俄罗斯国力衰弱，但瘦死的骆驼比马大，当俄罗斯战略空军不断在日本北方的巡航，也给日本调整国内战略增添了很多麻烦。

不过日本有一个其他国家没有的长处，就是国家领导人更换频繁。一旦领导人更换，很多事情上，就可以完全可以“间歇性失忆”与前任切割，重新进行外交试探。

日本的机会很快就到来，特朗普总统再次入主白宫，并且与俄罗斯总统普京会谈。这样的行为引发了美国的欧盟伙伴的不满，而日本却看到了机会。

认为日本可以紧跟美国调整对俄罗斯的外交，当时，欧盟开始对俄罗斯的石油出口进行制裁，影响到俄罗斯的外汇收入，急需找到新的出口对象。

日本似乎见到机会，认为只要给俄罗斯一些“甜头”，俄罗斯就会轻易“就范”。

于是，日本国内与俄罗斯的议员向国会“请假”去了俄罗斯，与俄罗斯外交部高官“秘密会谈”，据说达成了多项的“口头协议”。

其中有两处引起了笔者的兴趣：首先是日本将派遣日本外务省人员前往莫斯科进行会谈。其次就是日本有购入俄罗斯石油的意向。

并且，俄罗斯方面甚至传出，如果发展顺利，在东盟外长会议期间，日本与俄罗斯外长有可能举行会谈。

到这里为止，似乎日本正在获得对俄罗斯外交的主动，并且掌握着关系改善的节奏。

但是，进入2026年，发生的一系列意外情况，不但打乱了日本对俄罗斯关系改善的节奏，并且，让日本在与俄罗斯关系中，变得非常被动。

首先，高市首相3月举行的大选中获胜，提出了更加激进的政策，其中就有日本将大幅度扩充军备计划，这个计划引发了俄罗斯对日本的担心。

历史上，日本与俄罗斯（前身苏联）多次爆发战争，最近一次是1945年8月，苏联出兵中国东北，击败了关东军，迫使日本无条件投降。

现在日本再次宣布扩军备战，如果日本再次军备，受到影响最大的国家中就有俄罗斯。

其次日本军备扩充计划中有一个重点就是日本将大力发展无人机。而日本选定的合作对象就是乌克兰。

乌克兰在与俄罗斯的冲突中获得大量的无人机作战经验，这些经验是日本所希望获得。

这样就有了日本官方支持的军工企业与乌克兰签订了合作协定。协定规定，在日本将每年生产超过1000架的无人飞机。

同时，日本防卫大臣与乌克兰军方高层直接会面，商定两国合作制造美国“战斧”巡航导弹，“爱国者”防空导弹的可能性。

这时，《纽约时报》突然报道，日本成为俄罗斯间谍中心，物资采购中心的调查。目前这篇报道的来源有两个，一是来自乌克兰军方；因为报道中有乌克兰军方拆解俄罗斯无人机的详细内容。

还有一个可能性就是日本为了打消乌克兰方面的怀疑，递交的“投名状”。

本来，俄罗斯通过日本采购民用品的“秘密”渠道被曝光，不仅阻断了俄罗斯的一个供应链，也让俄罗斯在武器更新的速度上开始落后于对手。

俄罗斯方面这是完全看清了日本的真实目的，也为之后的对策“埋下伏笔”。

伊朗战争爆发，日本来自中东的石油以及原材料供应中断。

日本只能匆忙更换对外采购渠道，大量美国的轻质石油进入日本，但是美国轻质石油不适合日本国内化工企业的现有工艺，需要重质石油。中东以外只有俄罗斯能够提供。

日本国内缺少原材料的声音逼迫日本不得不向俄罗斯求援，并且立刻派出日本外务省人员前往莫斯科，商谈购入石油的各种事宜。

但是，与之前热情接待“亲”俄议员不同，俄罗斯只答应了出口一艘石油前往日本，但是，其余的事宜都要日本在解除对俄罗斯“制裁”前提下才能展开。

甚至，俄罗斯方面明确告诉日本，基于目前的氛围，俄罗斯外长与日本外务大臣在马尼拉见面是不合时宜。

日本方面这时已经知道，出席东盟外长会议的美国国务卿卢比奥，将在马尼拉与俄罗斯外长拉夫罗夫见面。

这就等于，日本在马尼拉，不仅不能与中国外长见面，还不能与俄罗斯外长见面。本来日本媒体在2026年5月宣传的日本与俄罗斯外交“破冰会谈”根本就没有实现。

为了找回颜面，日本外务省商定的“找回面子”的办法还是“碰瓷”见面。

你不愿意见我，我可以凑上去与你见面，这不是实现了两国外交高层接触？

日本外务大臣在马尼拉非常忙碌，就是为了“紧盯”中国与俄罗斯外长的动向，在找准机会上前“碰瓷”见面。

终于在2026年7月21日，日本方面终于找到了机会，日本外务大臣与俄罗斯外长“说上话了”。

日本方面的说法是，日本外务大臣与俄罗斯外长进行了简单的交流，“就一系列的重要问题交换意见”。

俄罗斯方面，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃回应：当时日本外务大臣主动接近，俄罗斯外展“半转身”礼节性回应。

双方就是简单“寒暄”，并未涉及任何国际事务，地区议程以及双边关系。

笔者认为，本来日本手握一手“好牌”，最终却打成“输牌”。按照2025年年底的口头约定，日俄外长应该在马尼拉会谈，最终由于日本方面一系列操作，俄罗斯取消了会谈。

日本外务大臣不得不“碰瓷”主动接触俄罗斯外长，营造出相隔4年首次接触的“既成事实”。

但是，这种“寒暄”，既没有会谈记录，又没有议题清单，无结果公告，根本谈不上要事磋商。事后，日本外务大臣还要“补刀”，说自己接触俄罗斯外长，不等于日本改变对俄罗斯的制裁政策。

而俄罗斯方面非常明确，如果要重启日俄两国对话，就要改变日本对俄罗斯制裁政策，否则两国无实质性外交高层接触。

并且，日本这样“碰瓷”以后，单方面发表“成果”的做法，对今后在国际的外交活动场合，日本外务大臣开展活动将带来不利的影响，所有人都要防备日本人通过“碰瓷”，达到自己单方面目的。