2026年7月19日，据“安徽先锋”消息，日前省委决定：葛斌同志任马鞍山市委书记。
消息传开，街头巷尾议论纷纷。有人说，葛斌在合肥干了三十多年，从建筑业管理处助理工程师一路干到市委常委、常务副市长，来马鞍山才三年多，对这座城市真能摸透吗？
有人翻出他的履历——合肥工业大学工民建专业出身，干了大半辈子工程建设、城市管理，跟马鞍山“智造强市”的转型方向搭不搭？
更有人直接问：马鞍山刚发布“十五五”蓝图，GDP要从2920亿冲到4000亿，换帅之后，航线会不会偏？这些担心，不是没道理。葛斌2023年2月才到马鞍山任市长，满打满算三年半。
前任书记袁方2023年1月接棒，2026年3月调任云南，两人搭档时间不算长。葛斌的履历也的确带着鲜明的“合肥印记”——合肥市建筑业管理局总工程师、合肥市重点工程建设管理局局长、蜀山区委书记、合肥市委常委、常务副市长。
但换个角度看，省委这步棋，恰恰下得精准。2025年，马鞍山GDP是2920.9亿元，增速6%居全省第一方阵。人均GDP达13.3万元，稳居全省第三。
规上工业企业数字化改造覆盖率达95.8%，全省第2。 数据不错，但仔细一看——第二产业增加值1206.4亿元，增速只有4.5%。传统钢铁产业转型压力大，新兴产业尚未形成足够支撑。
“十五五”的蓝图里，马鞍山写的不是“继续当钢铁工业基地”，而是“GDP突破4000亿元”“打造1+3+N战新产业融合集群”“高水平建设诗城创星港”。目标很高，时间很紧。葛斌就是带着这个任务来的。
第一个破局关键——把合肥的“建城方法论”搬到马鞍山，把城市品质真正“建”起来
葛斌最硬核的履历，在合肥市重点工程建设管理局的八年。2006年到2014年，他从副局长做到局长、党组书记。
那八年，正是合肥“大建设、大发展”的关键期——城市框架拉开、路网密织、公共设施拔地而起。葛斌不是坐在办公室画图纸的干部，是泡在工地上的实干派。
马鞍山“十五五”规划写得清楚：实施城市更新行动，加快20个重点片区更新，改造老旧小区160个，口袋公园总数达175个。
巢马城际铁路年内通车，湖北路过江通道加速建设。这些活儿，光有决心不够，得有专业判断力——哪个片区先改、怎么改、钱花在哪最值、工程质量怎么卡。
葛斌在合肥干了二十多年工程建设，从助理工程师到总工程师，每一个环节都亲手摸过。他不是拿着榔头到处敲，而是拿着水准仪，一个标高一个标高地校正。
2026年7月15日，他刚以市长身份在“启航‘十五五’”新闻发布会上作主发布。四天后被任命为书记——“十五五”蓝图是他亲手绘制的，现在他要亲自带着大家把蓝图变成实景图。这就是“不折腾”。
第二个破局关键——用“小城成本、大城品质”打破人才虹吸，让交通流量变成人才增量
马鞍山有个“尴尬”——坐拥南京、合肥双都市圈叠加优势，但“双圈”有时候也意味着“双重虹吸”。优质人才更容易流向南京、合肥而不是留在马鞍山。高端科创人才、产业工匠留不住、引不来，是这座传统工业城市的集体焦虑。
葛斌对此有清醒的判断。2026年5月9日，他主持市委人才工作领导小组会议时明确指出：“城市竞争的底层逻辑是人才和教育的竞争。”这句话的分量在于——他把人才从“配套工作”提升到了“底层逻辑”的高度。
他提出的破题思路很务实：“抢抓宁马线开通机遇，充分发挥‘小城成本、大城品质’的比较优势，推动交通流量转变成为人才增量。”宁马线已于2026年4月22日通车运行，从马鞍山到南京的通勤时间大幅缩短。
葛斌的思路是：
马鞍山不跟南京比“大”，跟南京比“性价比” ——同样的薪资水平，在马鞍山能获得更高的生活品质；同样的生活成本，在马鞍山能享受更近的南京资源。
具体抓手已经铺开。高水平建设“诗城创星港”，到2030年实现新增创业人才10万人、集聚科技型企业5000家以上。
马鞍山软件园星港公寓已完成改造，人才来了就能“拎包入住”。构建“1+3+N”战新产业融合集群，力争“十五五”末集群总产值超4500亿元。
推动“研发在宁合、产业化在马鞍山”的协同格局——让南京、合肥的人才“为我所用”，而不必“为我所有”。
这套组合拳的核心逻辑是：告别“给钱给房”的粗放式引才，转向“给平台给通道给未来”的精准式育才。
第三个破局关键——在“钢铁”的底板上，铺“智造”的钢筋
“因钢兴市”是马鞍山的骄傲，但不能永远只吃“钢铁饭”。马鞍山过去靠制造业“起家”，现在靠制造业“当家”，未来要靠制造业“发家”。
葛斌在合肥蜀山区主政期间，推动了小米有品等一批重点项目落地。担任合肥市委常委、常务副市长期间，分管过企业上市、人工智能产业链等工作。
他见过合肥从“大建设”走向“大产业”的全过程，知道一个城市的产业升级需要什么——不是另起炉灶，而是在原有基础上延链、补链、强链。
马鞍山“十五五”规划提出重点打造“1+3+N”战新产业融合集群：建设1个先进结构材料产业集群（继承钢铁产业的“家底”），做强3大支柱产业集群（在原有基础上延伸），培育N个特色产业集群（开辟新赛道）。葛斌说得很直白：“坚持有所为有所不为，在优势产业中找准突破点。”
马鞍山不会盲目复制合肥的“芯屏器合”，而是要在先进结构材料、高端装备制造等自身优势领域深耕。人工智能产业营收近三年年均增速已超30%，新能源汽车零部件产业加速集聚。
高技术产业投资在往对的方向走，接下来看的是——谁来把路走通。葛斌就是那个在省级层面跑通过“链长制”、在合肥验证过新兴产业培育路径的人。
跳出来看，三件事值得琢磨
第一，干部跨市调动，不是“外来和尚会念经”，是“专业的人干专业的事”。葛斌从合肥建筑业管理处助理工程师到马鞍山市委书记，三十七年的职业生涯，每一个岗位都在积累同一件事——怎么把一个城市建好、管好、发展好。
马鞍山需要的不是“本地通”，而是一个能把合肥的城市建设方法论、产业培育经验、科创赋能路径导入马鞍山的“连接器”。
第二，“钢铁”是马鞍山的底色，“智造”才是马鞍山的未来。城市不能只有工业的体量，更得有产业的含金量。
袁方把“白菜心”的牌子立起来了，葛斌要回答的下一个问题很直接：年轻人为什么来马鞍山？企业为什么扎根马鞍山？ 答案不在钢铁里，在“智造”里。
第三，好城市是一任接着一任干出来的。2023年1月袁方接任书记，葛斌同年2月任市长。三年多来，两人搭档推动了宁马线通车、GDP冲上2920亿、“十五五”蓝图定稿。葛斌这次接任，不是“另起炉灶”，而是在已经铺好的轨道上继续跑、跑出加速度。
写在最后——
马鞍山是一座有底气的城市。因钢设市七十载，中国第一件火车车轮与轮箍在此诞生。这份工业基因，是马鞍山最宝贵的家底，也是转型最坚实的基础。
但一座有底气的城市，还得能让人看到奔头。“精致”是威海的答案，“智造”是马鞍山的答案。葛斌在发布会上说，要加快建设诗意、智造、时尚、精致、惬意的马鞍山。
这五个词，既是城市定位，也是人才生态的五个维度——诗意让人向往，智造让人有奔头，时尚让人不落伍，精致让人舒心，惬意让人留下来。
葛斌的答卷，不在哪一份简历里，在218万马鞍山人的饭碗里、口袋里、孩子的书包里、老人的养老金里。
能不能把马鞍山带出“传统工业城市”的舒适区、冲进“智造强市”的新赛道，时间会给答案。拭目以待！