昊梵体育网

一条高铁投资208亿,这些年,四川城市为何开始自己掏钱修铁路?

7月30日,绵遂资内铁路遂宁至内江段正式开工。这条铁路新建正线107.8公里,估算总投资208.83亿元,计划2030年

7月30日,绵遂资内铁路遂宁至内江段正式开工。

这条铁路新建正线107.8公里,估算总投资208.83亿元,计划2030年7月建成。简单折算一下,平均每公里接近1.94亿元。准确来说,208亿元只是遂宁至内江这一段的投资,整条绵遂资内铁路全长244公里,总投资达到537.35亿元。

如此庞大的一笔钱,谁来出?

答案可能和很多人想的不一样:这条高铁不是国铁集团主导投资,而是由四川全额投资、自主建设。

过去大家习惯认为,高铁是国家工程,地方只需要争取线路和车站。如今,四川不少城市不仅要争高铁,还得真金白银地参与建设。

四川已经修了三条“地方高铁”

绵遂资内铁路并不是孤例。

2024年通车的巴南高铁,是四川首条由地方全额出资并主导建设的高铁,全长149公里,设计时速250公里,让巴中、仪陇等地首次进入高铁时代。

正在建设的南充至广安铁路,同样由四川自主投资。项目总投资约197亿元,由南充、广安和蜀道集团共同筹资,建成后将连接成达万高铁与西渝高铁,把川东北两条重要高铁通道横向连起来。

为什么国家不把所有高铁都包下来?

原因并不复杂:中国高铁已经进入了新的建设阶段。

过去二十年,高铁建设的重点是搭建全国骨架,也就是人们熟悉的“八纵八横”。北京至上海、成都至重庆、西安至成都这类跨区域大通道,具有全国意义,通常由中央与地方共同出资,国铁集团发挥主体作用。

但随着主干网络逐渐成形,接下来更多项目属于“补网”。

例如,绵阳已经有西成高铁,内江已经有绵泸高铁,但绵阳、遂宁、资阳、内江之间缺少一条纵向快速铁路。绵遂资内铁路的作用,就是把这些既有线路串联起来。

国家2021年出台的铁路建设意见已经明确:干线铁路由中央和地方共同出资,国铁集团发挥主体作用;城际铁路、市域铁路、支线铁路等,则以地方和企业出资为主。

地方为什么愿意拿出几百亿元?

绵遂资内铁路建成后,将连接西成、成达万、成渝中线以及绵泸高铁等多条线路,绵阳、遂宁、资阳、内江之间有望形成一小时交通圈,三台、射洪还将结束没有铁路客运的历史。

对地方城市来说,铁路意味着更大的客流范围、更方便的产业协作,也意味着在招商引资时,多了一张能够摆上桌面的交通牌。

特别是四川过去的高铁网络,更多围绕成都向外放射。绵遂资内铁路则是一条不经过成都主城区的纵向通道,它能够加强川北、川中和川南之间的直接联系。

不过,有钱修还不够,还要算长期账

高铁开工令人振奋,但地方出资越多,越需要追问一个现实问题:

建成以后,客流够不够?

铁路不仅建设成本高,后期还有车辆开行、设备维护、人员管理和运营补贴。线路可以依靠投资建成,却不能只靠热情长期运行。

2026年,国家针对城际铁路出台的新规进一步提高了门槛:新建城际铁路项目资本金比例不得低于50%,没有落实偿债和运营补亏资金来源的项目不得审批;运营五年后客流严重不达预期,或者十年后仍无法实现现金流平衡的地区,也将暂停审批新项目。

这释放出一个很明确的信号:

未来地方修铁路,不能只讲城市梦想,还必须算财政账、客流账和运营账。

这或许才是208亿元投资背后,最值得关注的变化。