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8月4日,日本防卫省发布2026年版《防卫白皮书》。作为高市内阁任内的首部白皮书,该文件极具“高市色彩”,其内容与高市早苗出任首相以来推行的一系列加速“再军事化”政策保持高度一致,是一份对中国充满恶意的安全文件。
一、改变对华称呼,高市政府要跟中国对抗到底尽管自2023年以来,日本《防卫白皮书》年年都将中国列为“前所未有的重大挑战”,今年也不例外,但在这份长达598页的新版白皮书中,这一称呼显然被赋予了更多“内涵”。白皮书声称,中国正在增加国防开支,加速提升核武器、导弹、潜艇及航空能力;中国在台湾周边的军事活动趋于频繁,日本周边安全战略环境正处于战后最为严峻复杂的时期。
有军事专家指出,“前所未有的重大挑战”这一定位,延续了日方渲染地区紧张局势与鼓吹所谓“中国威胁”的基调,本质是通过放大虚假的“中国威胁”来掩盖日本谋求“再军事化”的野心。此外,该称呼也暗示了日本接下来的安全工作重心,以最大精力甚至全部精力应对所谓的中国“挑战”,即与中国对抗到底。
从地缘格局看,高市政府之所以铆足劲与中国对抗,主要因为美国有意淡出亚太事务,将战略重心转向西半球尤其是本土,而日本希望填补美国撤出后留下的空白,以提振自身区域影响力。受限于《开罗宣言》《波茨坦公告》及战后和平宪法,日本政府不敢公然扩军备战,只能以应对所谓“中国威胁”为幌子,行再军事化之实。
从阵营策略看,新版白皮书大肆渲染所谓来自周边国家的“安全威胁”,强调中俄、俄朝之间的军事合作及三国对日本构成的“共同威胁”,既为在整个东北亚乃至亚太制造紧张氛围,也为倒逼美国继续留在亚太,同时拉拢菲律宾、澳大利亚等国形成对华围堵阵线。
从国内政治需求看,高市早苗作为日本右翼代表,持续炒作对华对立、渲染安全危机,既能凝聚国内保守势力共识,为连年上涨的防卫预算铺路,也能转移民众对国内民生与经济疲软的关注,将视线引向外部假想敌,从而稳固自身执政地位。
二、高市扩军路线图曝光,周边国家需保持警惕考虑到高市政府计划于今年年底前修订“安保三文件”,全面突破“专守防卫”原则,有分析认为,新版《防卫白皮书》中大肆宣扬“自身受到威胁”,就是为了合理化日本的军事扩张计划,周边国家必须对这一危险信号保持警惕。
首先,要警惕日本政府通过作战体系转型、军工产业扩张等动作为后续持续扩军备武铺路。新版白皮书中首次单列“新型作战方式”部分,另大幅增加“强化防卫生产与技术基础”部分篇幅,其中以俄乌冲突为例,大谈无人机和人工智能在军事领域发挥的作用。鉴于日本政府曾明确表示,要在无人机生产和作战领域加强与乌克兰的合作,并提出共建“日乌无人机产业集群”的构想,可见高市政府是想将乌军实战经验运用在东海、台海、南海,以此对付中国。
其次,要警惕日本进一步谋求“对敌基地攻击能力”。今年3月,日本在熊本县正式部署25式陆基反舰导弹,其射程约1000公里,远超日本领土范围,具有明显攻击属性。新版白皮书中明确提及,日本将进一步谋求“对敌基地攻击能力”,这意味着不只中国,周边国家也将面临日本的远程威胁。对此,朝鲜劳动党中央委员会部长金与正已发出警告:日本利用全球地缘冲突和阵营对抗,加快向“战争国家”转变,国际社会理应提高警惕,绝不能放任日本走向军事大国化。

最后,要警惕日本全方位拓展新型作战领域,构建全域对抗体系。新版白皮书明确将太空、网络、电磁空间纳入自卫队核心作战范畴,而今年 6 月,高市政府已推动法案,将航空自卫队改组为 “航空宇宙自卫队”。此外,2026 财年防卫预算中也有很大一笔经费被用于卫星监测、电磁干扰、各类无人作战装备的采购。
三、日本3架军机闯入东海,地区和平稳定面临双重冲击尽管新版《防卫白皮书》中充斥着颠倒黑白的虚假叙事,但有一点毋庸置疑,那就是中方必须对这个不断为自身军事松绑寻找借口的日本政府保持警惕。
8月6日,日本海上自卫队自厚木海军航空基地、鹿屋航空基地出动3架P-1反潜巡逻机,从三个方向进入中国东海防空识别区活动。有迹象表明, 3 架反潜机协同闯入东海防空识别区,不是单一偶然行动,而是其常态化对华抵近侦察体系的常规操作,本质是持续试探中方海空防御底线。

将白皮书释放的危险信号与3架日本军机闯入东海这件事放在一起看,很容易发现,破坏地区和平稳定的从不是中国,而是已经开始谋求“军事国家”的日本。亚太地区当下的主流诉求是合作发展、和平共处,经济互联互通。高市政府执意抱着冷战零和思维,不断挑动阵营对抗,只会持续撕裂地区合作氛围。一味依靠渲染外部威胁换取军备扩张空间,最终只会让日本自身深陷安全困局,也给整个东亚埋下冲突隐患。