
面对美国的无理制裁,中国的反制手段正变得愈发凌厉。
2026年5月2日,中国商务部发布一项阻断禁令,明确针对美国以“参与伊朗石油交易”为由,对5家中国石化企业实施的单边制裁。
几天前,美国依据其国内法(第13902号、第13846号行政令等),将恒力石化(大连)炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北鑫海化工集团有限公司、山东胜星化工有限公司列入“特别指定国民清单”(SDN清单),并实施冻结资产、禁止交易等制裁。
这一轮制裁与反制裁,估计很多人并未给予足够关注,甚至有人认为不过是“一纸空文”。这表明,不少人尚未看清阻断禁令的重大意义,也没有适应中国实力已经发生的深刻变化。他们仍然以为,美国仍然可以言出法随,凭借一纸法令就能定中国企业的生死。
这是中国首次依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》采取此类反制措施,标志着中国涉外法治工具已从制度储备迈向实战应用。
商务部发布的禁令明确规定:任何企业不得承认、不得执行、不得遵守美国对上述5家中国企业的制裁措施。
过去,美国对中国企业的制裁主要通过“长臂管辖”,施压其他国家企业进行配合。由于咱们没有法律保护中国企业的合法利益,企业在面对世界最强大国家机器时只能打断牙齿往肚里吞,中兴就是非常典型的安全。
中国的阻断禁令出台之后,给所有受美国无理制裁的企业一个“讲理”与“反击”的地方,而那些配合美国的企业就得仔细掂量掂量自己在中国的生意。
前些时候,Meta试图以20亿美元收购有中国背景的AI企业Manus,国家发改委果断出手阻止。按理说,Meta在中国境内并无直接业务,完全可以不理会中国政府的意见。但别忘了,每年中国企业在Meta平台投放的广告费用高达数百亿元。
与Meta类似,如今全球但凡有些规模的企业,都不可能绕开全球第一大市场、第一大制造业强国、第一大进出口贸易国——中国。它们有的直接与中国发生业务往来,有的间接相关。无论如何,只要与中国打交道,就必须遵守中国的法律——阻断禁令。
有人可能会问,既然阻断禁令如此有效,为什么不早一点使用?那样中兴、华为等众多中国企业这些年或许可以避免重大损失。
这是知其表而不知其里。阻断禁令表面上是法律战,本质上仍是基于实力地位发出的力量战。
当年这项法律工具之所以仅作为制度储备,正是因为时机尚不成熟——实力尚未具备,哪怕我们当然打出来也只会成为一个笑话,因为没有企业会相信、会执行。
这其中也包括决心的不足,因为我们一度没有认清自身的实力有多强。回想贸易战刚打响时,有多少人高呼“再不下跪就晚了”;再看科技战刚拉开帷幕时,包括院士、顶尖高校的专家、主流大报总编辑、新闻学院院长在内,不少人觉得天都要塌了,甚至断言我们永远追不上。
经过近8年的斗争,美国几乎掏出了所有压箱底的工具——贸易战、经济战、科技战、地缘战——轮番打击中国,但我们岿然不动。不仅如此,我们仅仅打出一张“稀土牌”,就让美国没了脾气。更不用说,离开中国的廉价商品,美国的通胀将直冲云霄。
正是在这样的背景下,我们拿出阻断禁令这项法律工具,才会令人信服。否则,除了让自己难堪,不会产生任何实际效果。
我们也要看到,美国通过“长臂管辖”制裁中国,而中国出台阻断禁令反制美国的无理制裁,必然涉及一个“选边站队”的问题,可能导致某些产业形成脱钩断链的局面。
虽然中国人不想脱钩断链,仍然愿意全力推动全球化,但我们不可能以妥协来换取不脱钩。唯有在激烈的斗争中让美国尝到苦头,才有可能遏制其脱钩的冲动;或在脱钩之后实现再挂钩,构建以中国为火车头的全球化,将走孤立主义路线的美国彻底晾在一边。
理就是这么个理,但实力永远才是硬道理。有力走遍天下,无力寸步难行。