近期阿塞拜疆总统阿利耶夫在本国执政党代表大会公开发言,提出当今世界只有中国、美国两个超级大国,不会出现第三个。讲话同时提到,阿塞拜疆已经分别和中美达成战略伙伴层面的合作文件,和中国签署全面战略伙伴关系宣言,同美国签署战略伙伴关系宪章。
不少人把这段话当成普通外交客套,但放在南高加索的区域环境下,能读出不少现实信息。
第一,这番讲话的发布场合是执政党正式大会,面向本国内部党员代表,不是对外记者会上的即兴应答。对外外交话术更多服务外部沟通,党代会发言很大一部分要面向国内民众,用来交代本国外交成果,统一内部认知。阿利耶夫把同时对接中美两大国当成本国外交成果对外宣讲,说明这套对外路线在阿塞拜疆内部已经获得认可。
第二,阿塞拜疆地处南高加索,这片区域过去很长时间受俄罗斯的影响很深。纳卡冲突结束之后,阿塞拜疆拿到领土完整,自身的地区话语权得到提升,开始主动拓展多元对外合作渠道。除中美之外,该国已经和十个欧盟成员国搭建战略伙伴合作机制,能源、跨境运输走廊都是合作重点方向。它没有把自身对外关系绑定单一国家,而是同步推进多组对外合作。
第三,阿利耶夫也直接点出,中美之间客观存在竞争,两国能否达成可以接受的相处方式,会直接影响全球各国的生存环境。对于体量有限的中小国家来说,大国之间相处状态,会直接决定自己对外合作的选择空间。
阿塞拜疆反复强调本国不会采取两面处事的对外方式,所有签署的协议都会落实执行。一个领土、人口规模有限的国家,同时拿到两个大国的战略伙伴定位,需要持续把控多方合作之间的边界,任何一方合作出现波动,都会直接冲击它的地区发展规划。南高加索周边地缘条件复杂,周边多个力量存在利益交叉,阿塞拜疆后续要怎样维持多线合作的稳定状态。


