日前阿塞拜疆总统阿利耶夫在执政党党代会上发表讲话,说阿塞拜疆已与中国签署全面战略伙伴关系宣言,同美国签署战略伙伴关系宪章,而当今世界只有这两个超级大国,没有第三个,同中美建立战略伙伴关系,体现了国际社会对阿塞拜疆的信任。
这话从巴库传出来,味道不太一般。阿利耶夫把中美并列为“唯二超级大国”,等于当着莫斯科的面把话说透了——南高加索这盘棋,阿塞拜疆不打算只坐一条板凳。想想看,2020年纳卡战争那会儿,阿塞拜疆靠土耳其的无人机和以色列的情报支持拿下了舒沙,俄罗斯维和部队进驻拉钦走廊,那时候巴库对莫斯科还得客客气气。可到了2023年,阿塞拜疆直接用军事行动清除了纳卡地区的亚美尼亚武装,俄维和部队在场却没能拦住,事后莫斯科除了发几句声明,一点硬招没使。阿利耶夫心里那本账清楚得很,克里姆林宫被乌克兰战场拖住,南高加索的力量真空已经摆在那儿了。
跟中国签全面战略伙伴关系,阿塞拜疆图什么?看看地图就懂了。巴库港是里海最大港口,跨里海国际运输走廊的起点就在这儿,货物从中国出发经哈萨克斯坦、阿克套港渡里海到巴库,再走铁路经格鲁吉亚到土耳其,全程绕开俄罗斯和伊朗。这条中间走廊的运量这两年翻着跟头往上涨,2023年过境巴库的货物超过一百万吨,集装箱班列从西安、成都发车,十五天左右就能到欧洲。阿塞拜疆收过境费、建物流园、搞加工区,把自己嵌进了欧亚大陆的供应链里。中国需要这条不受制裁影响的通道,阿塞拜疆需要中国的投资和货源,两边一拍即合。
跟美国签战略伙伴关系宪章,那又是另一层算计。华盛顿这几年在南高加索下了不少功夫,2023年把亚美尼亚和阿塞拜疆拉到一块谈和平协议,布林肯亲自站台。美国国际开发署在巴库撒钱搞能源转型、数字基建,埃克森美孚跟阿塞拜疆国家石油公司签了里海油气田的开发备忘录。阿利耶夫心知肚明,美国要的是里海能源绕开俄罗斯输往欧洲,阿塞拜疆要的是美国在纳卡问题上的政治背书和军事技术。两边各取所需。
可阿利耶夫那句“没有第三个超级大国”把俄罗斯搁哪儿了?莫斯科的反应挺微妙。普京没公开批评,可俄罗斯天然气工业股份公司立马宣布削减对阿塞拜疆的天然气过境量,俄边防军在达吉斯坦边境搞了场演习。阿塞拜疆境内有俄军驻守的加巴拉雷达站,租约2025年到期,巴库到现在没提续约的事。更让莫斯科窝火的是,阿塞拜疆2024年宣布加入金砖国家新开发银行,转头又跟北约搞联合军演。这种左右逢源的玩法,没点底气真不敢这么干。
阿利耶夫敢这么走钢丝,手里攥着几张硬牌。欧洲想摆脱俄罗斯天然气,阿塞拜疆的沙赫德尼兹气田就是替代选项,跨安纳托利亚管道每年往欧洲送一百六十亿立方米,意大利、希腊、保加利亚都指着这条线。土耳其是阿塞拜疆的铁杆盟友,埃尔多安在纳卡问题上从头到尾站巴库,土阿联军演习都搞了好几轮。以色列的无人机技术、情报支持更是阿塞拜疆军事现代化的关键,巴库投桃报李,给以色列供应里海原油。这些关系网织在一起,莫斯科想动手也得掂量掂量。
说到底,阿利耶夫这步棋踩的是全球格局重组的节拍。中美博弈把中间地带的国家推到了前台,谁能在两强之间找到自己的生态位,谁就能拿到最大的议价空间。阿塞拜疆体量不大,可位置卡在里海能源、欧亚物流、南高加索安全三条线的交汇点上,这就是它的本钱。问题是,两边下注的平衡能维持多久?中美关系一旦进一步收紧,巴库还能不能继续在两头拿好处?俄罗斯缓过劲来,会不会在纳卡或者达吉斯坦方向给阿塞拜疆上眼药?这些问号,阿利耶夫现在恐怕也给不出答案。
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