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联合国秘书长的选拔,已经到了最要紧的时候。目前摸底投票里,格林斯潘和罗德里格斯—

联合国秘书长的选拔,已经到了最要紧的时候。目前摸底投票里,格林斯潘和罗德里格斯—伯基特排在前面,两人都来自拉美和加勒比地区。不管是谁最后当选,都会是联合国成立以来第一位女性秘书长。

很多人以为,谁拿到的票多,谁就能当上秘书长。这套想法并不对。候选人想要拿到安理会的正式推荐,有两道硬门槛。第一,至少要拿到9张支持票。第二,五个常任理事国里,不能有任何一个投反对票。就算获得大部分国家认可,只要五常里有一国否决,参选就直接失败。这次非正式投票只是摸底,不算正式表决,格林斯潘暂时领先,不代表已经稳了。

现在有消息传出,中方正在格林斯潘和伯基特之间权衡,而且已经排除了格罗西。格罗西现在是国际原子能机构总干事,外界普遍认为,他更符合美国的偏好,在巴以问题上偏向以色列。中方不考虑他,也能看出,挑选秘书长,不只是看个人履历,候选人跟大国之间的关系,同样很关键。

格林斯潘当过哥斯达黎加副总统,还主管过联合国贸发会议。她熟悉全球经济和发展事务。她在和中方会面的时候,明确表态坚持一个中国原则。广大发展中国家最关心粮食短缺、债务压力、就业难题。格林斯潘过往的工作经历,刚好能对接这类议题。

伯基特长期担任圭亚那驻联合国代表,深耕多边外交。她很懂小国在国际谈判里的难处。小国单独和大国交涉,话语权有限,只能依靠联合国这个多边平台发出声音。她访华的时候,也认可联大2758号决议,坚守一个中国,看重可持续发展。

两位候选人都在关键原则问题上给出了清晰答复。但表态是一回事,能不能落地做事是另一回事。格林斯潘擅长机构管理和发展项目,伯基特更擅长协调各国、体察小国诉求。中方需要对比,谁更有能力去处理联合国眼下一堆麻烦,谁能争取到更多国家配合,把事情推进下去。

联合国秘书长有一条硬性要求。上任之后,不能听命于任何国家政府。他可以和各个大国保持沟通,但不能凡事顺着大国的想法走。巴以冲突就是一块试金石。如果碰到强国就不敢讲真话,联合国就没法替弱小国家主持公道,自身公信力也会受损。中方挑选人选,会盯着这一点。

中方和每位候选人见面时,标准都没有变。候选人要遵守联合国宪章,能力过硬,处事公道,敢承担责任。台湾问题上,必须守住一个中国原则,维护联大2758号决议。同时,不能忽略发展中国家的诉求,不能让粮食、债务、减贫这些议题,被大国博弈挤到一边。

秘书长没有权力替安理会做决定。但是他可以组织各方坐下来谈判,拿出解决方案。冲突僵持的时候,能不能维持对话通道。发展合作遇阻的时候,能不能争取资源支持。这些都考验候选人的真本事。

中方现在没有急着公开站队。就是为了多观察候选人,给后续协商留出空间。原则能不能守住,事情能不能办好,能不能说服更多国家配合,这几条缺一不可。中方手里这一票,不是简单选出一个人。而是希望新任秘书长,在各方吵作一团的时候,还能实实在在推动问题解决,让联合国发挥该有的作用。