1973年3月5日,法国南特以南约25公里的拉普朗什上空,两架西班牙民航客机在9000米高空猛烈相撞,酿成68人遇难的重大空难。地面上的拉普朗什居民目睹了惨烈景象:遇难者遗体与飞机残骸带着火焰散落在方圆两公里的田野之间。当地消防员、宪兵与农民紧急投入搜救,征用拖拉机转运遇难者遗体,现场的恐怖画面深深烙印在亲历者记忆之中。三天后,当地举办悼念仪式,法国政府派员到场致哀,遇难者来自西班牙、英国、德国、日本等多个国家。在正常的空中管制下,两架民航飞机的航路会保持充足的水平间隔或高度间隔,不可能会在同一时刻形成轨迹精准交会。但事有凑巧,事故发生时,法国的空管并不正常:民航管制员正在罢工。自从2月20日起,由于在薪资、人员编制与工作条件等问题方面的谈判破裂,法国民航空中交通管制员开始罢工。2月24日,法国政府启动克莱芒‑马罗预案,调用空军军事管制员接替民航空管岗位,维持最低限度空中交通。然而法国政府并未意识到,这些军人并没有完整民航空管培训和从业经历,对民航高度层分配、地空通信协调、民航机组交互流程并不熟练。这套预案出台之初,法国飞行员工会就公开警告过该机制潜藏重大安全风险。在无视军事航空和民用航空的运行方式和管理原则存在极大不同的背景下,这个生硬启动的预案,为后面的事故埋下了伏笔。3月5日,惨祸降临。西班牙伊比利亚航空一架DC‑9与斯潘塔克斯航空一架康维尔990,分别从马略卡岛帕尔马和马德里出发,目的地均为伦敦。当地时间13时50分,两架飞机在拉普朗什上空发生相撞。康维尔990的左翼尖,从下方切穿DC-9机身,直接将后者截为两段。DC‑9向着法国田野高速坠落,空中持续解体,机上68人遇难。康维尔990虽被撞掉机翼,机组仍奋力操控飞机,迫降于科尼亚克机场,机上99名乘客与8名机组人员全部生还,但部分幸存者留下严重心理创伤。事故初期,法国政府试图将责任推给涉事航班飞行员,刻意回避临时管制人员经验不足的现实。但调查报告同时指出空管存在致命疏漏:两条相向汇聚的航线,两架飞机被分配同一飞行高度,且将在同一时刻飞越同一导航信标。涉事航司及其保险公司向楠特行政法院提起诉讼。1980年,行政法院判决法国国家承担85%责任,剩余15%归责飞行员。双方均提起上诉,案件上诉至法国最高行政法院。1982年7月,最高行政法院作出终审判决,认定飞行员不存在过错,军方管制部门犯下三项重大过错:未为交汇航班分配不同高度;下达无法执行且未补充完善的减速指令;延误切换通信频段,造成地空通信不稳定。基于这三项严重过错,法国国家被判定承担事故全部责任。这也是法国历史上首次国家被对航空事故负全责的司法判决。





