高志凯甩出犀利反向反问:俄罗斯既然觉得经蒙古对华输气是步好棋,那大可让俄气先入中国,再借中国管网转送印度。印度愿意吗?
就在九月初的符拉迪沃斯托克东方经济论坛上,普京亲自拍板,叫了二十年的“西伯利亚力量2号”天然气管道,正式更名为“贝加尔力量”。俄罗斯能源部长齐维列夫当场官宣,项目已进入施工前的最后准备阶段,离开工只差一步。
这条横穿蒙古全境、直通中国境内的管线,设计年输气量500亿立方米,供气合同一签就是30年,被俄罗斯官方称为“向东看”战略的核心支柱。俄方舆论一片叫好,说这步棋直接走活了整个亚太能源格局,不仅撬开了中国市场,还能以此为支点,把俄气辐射到整个南亚甚至东南亚。
高志凯偏偏在这个所有人都叫好的节点上,抛出这么一句反向反问。
不是跟俄罗斯抬杠,也不是替印度操心,而是用一个看似荒诞的假设,把三方藏在台面下的所有算盘,全都摆到了明面上。
先算最直观的工程账:这事儿技术上就行不通。
很多人不知道,中国虽然拥有全球规模最大的天然气管网体系,但和印度之间,至今没有一条连通的陆路输气管道。不是不想修,是根本修不了。中间隔着喜马拉雅山脉和整个青藏高原,冻土带、地震断裂带、生态保护区层层叠加,施工难度是普通管道的数倍。
欧洲能源分析研究所早就算过一笔账:如果从中国西南方向修一条管道直通印度,单位造价是中缅管道的三倍以上,建设周期至少五年,后期运维成本更是高到离谱。更何况两国的管网标准、压力等级、计量体系完全是两套体系,根本不是接个管子就能通气这么简单。
单是工程技术这一关,就已经把这条路堵死了大半。
再算经济账:就算技术上能实现,印度也用不起。
俄罗斯油气工业联盟首席专家普斯塔・塔卡耶夫早就给出过测算:俄气如果经中国转输印度,每千立方米仅管输和过境费用就要增加约50美元。目前俄罗斯对华供气的边境价大约在380美元每千立方米,再加上过境蒙古的费用、中国国内的管输费、过境关税,运到印度境内终端价格直奔450美元以上。
而印度现在从俄罗斯采购的LNG,打折后的到岸价也就300美元出头。虽然海运周期长、运力受限制,但胜在价格便宜,而且码头建在自己家里,主动权在自己手上。
印度是出了名的对能源价格敏感,全国超过90%的油气需求依赖进口,一分钱都要掰成两半花。这么贵的管道气,印度从经济上就不可能接受。
更深一层的问题是:管道真要是修起来,定价权和调度权必然掌握在中国手里。俄罗斯不愿意看到中国拿这个权,印度更不愿意看到自己的能源命脉,攥在中国手里。
这才是高志凯这个反问最狠的地方——他问的从来不是技术和价格,而是战略上的信任。
印度这些年在能源通道上费尽心机,本质上就是在追求“不依赖任何单一过境国”。当年中缅天然气管道项目,印度石油天然气公司兴冲冲进来参股,本以为能借道缅甸打通自己的陆上气源,结果管道修到中国云南就停了,印度连个出气口都没捞着。从那以后,印度对“过境中国”四个字就高度敏感。
印度宁可花更多钱建LNG接收站,宁可绕大半个印度洋走海运,宁可在中亚跟十几个国家挨个谈过境协议,也绝不想让自己的能源供应被别人卡脖子。尤其是中国。
现在印度每天进口超过200万桶俄罗斯石油,占总进口量的四成以上,便宜是真便宜,但印度心里也清楚,海运航线说到底还是捏在美英手里。可就算这样,印度也绝不会考虑走陆路借中国管网——能源安全被别人攥在手里的滋味,比能源贵更难受。
反过来讲,俄罗斯难道就真想走中国这一条路吗?也未必。
俄罗斯不是没想过直接修管道去印度,可中间隔着哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、阿富汗,地缘政治错综复杂,过境费谈不拢,安全没保障,折腾了十几年也没谈成。走蒙古、走中国,是眼下最现实、成本最低的方案,甚至可以说是唯一可行的方案。
但俄罗斯也有自己的顾虑:如果整个亚太的能源出口都依赖中国的管网和市场,那自己的议价权只会越来越弱,最后反而被中国拿捏。所以俄方反复强调“亚太能源枢纽”,总想拉上印度、日韩一起玩,就是不想让中国成为唯一的大买家。
可问题是,不拉中国,别的路根本走不通;拉上中国,自己又不甘心。这就是俄罗斯当前能源战略最大的两难。
高志凯这一问,妙就妙在他根本不是在提什么可行性建议。
他只是用一个极端的假设,把三方的矛盾和小心思,赤裸裸地摊在了阳光下。俄罗斯想借中国的地利辐射南亚,却不想让中国坐大;印度想拿俄罗斯的低价能源,却不想被中国拿捏;中国手握管网和市场,稳坐亚太枢纽位置,却也不会主动去做这个费力不讨好的中间人。
三方各有各的算盘,各有各的顾虑,谁都不想先让步,可谁也绕不开谁。
这就是当前亚洲能源博弈最真实的图景。西方制裁把俄罗斯逼向了东方,而东方的格局,远比俄罗斯想象的要复杂得多。
