美伊谈判能不能谈成,不只取决于美伊两家。中俄的态度也不能忽略。中国是伊朗最大的贸易伙伴,俄罗斯与伊朗在军事和能源领域有深入合作。美伊如果谈成,中俄在中东的影响力会怎么变?如果谈不成,中俄又会如何调整?伊朗在谈判桌上的底气,部分来自他与中俄的务实关系。美国要想在谈判中改变这一点,难度不小。但中俄也不希望中东失控,这样会影响自身能源安全。这种复杂的多方博弈,让美伊谈判比表面上大得多。
能源市场则是另一个不能忽视的点。霍尔木兹海峡和曼德海峡的通行问题,牵动的不只是美伊,还有欧洲、亚洲多个能源进口国。油价波动、航运保险、供应链稳定,都是各国关注的焦点。美伊谈判的任何进展,都会在几小时内传到国际市场。从这个角度看,美伊谈判不只是两国的事,他关系到全球能源安全的稳定预期。
这次谈判信号的出现,反映了美国在中东的战略空间正在收窄,而多方力量正在利用这个收缩期,重新划定自己的位置。谈判能不能谈成,取决于美国愿意在多大程度上调整其中东政策。而中东格局的走向,则要看地区国家和域外力量如何应对这一变化。
所以,看待这次谈判信号,不能只问“美伊能不能谈成”。更要问:地区国家会不会接受?中俄会如何反应?能源市场能不能稳住?美国国内政治允不允许?这些问题叠加在一起,才是美伊谈判真正的难度所在。谈判信号的出现,不等于谈判的开始。他更像是一扇门被推开了一条缝,门后面是通道还是墙,现在谁也看不清。
