反转来得太快!丹麦态度大变,最终答应特朗普的要求。9 月 19 日,多家外媒引用特朗普社交平台发文消息,美国已经和丹麦、格陵兰岛敲定协议。特朗普对外宣称,美国拿到了格陵兰岛永久控制权,一分钱都不用出。这份协议没有截止日期,格陵兰岛的安全事务以及各类相关需求,全部由美方掌握。接下来美国会在岛上建设大规模军事力量。
这话说出来,全网都炸了。
一个主权国家的领地,被另一个国家 "永久控制",还一分钱不花,这在二十一世纪的今天听着都像天方夜谭。更让人看不懂的,是丹麦的态度。就在大半年前,丹麦和格陵兰岛还把 "主权" 两个字喊得震天响,说这是 "不可逾越的红线",特朗普要是敢伸手,老百姓就上街。怎么一转眼,这红线就没了?
我们先看看特朗普到底要到了什么。
他在 "真实社交" 上写得明明白白:从现在起,没有美国的书面批准,任何美国的对手都别想在格陵兰岛建军事基地、驻军队,甚至连搞敏感投资都不行。而美国自己,立刻就要在岛上挑合适的地方,部署 "大规模军事存在"。
注意他用的词 ——"永久"" 无限期 ""无需承担任何费用"。国务卿鲁比奥更是直接把这叫做 "历史性协议"" 美国人民的巨大胜利 "。
可事情到了丹麦这边,味道全变了。
丹麦首相弗雷泽里克森当天出来表态,说这份协议承认的是 "丹麦王国的主权和领土完整",还有格陵兰人民的自决权。第二天,丹麦和格陵兰岛政府干脆联合发声明,否认出让了任何主权。丹麦一位大臣更是美滋滋地说,这是一个 "尊重红线" 的结果,美国、格陵兰、丹麦三方都满意。
一边说 "永久控制",一边说 "主权没让";一边说 "美国赢麻了",一边说 "丹麦才是赢家"。同一份协议,两边说出了两个完全相反的版本,而且协议文本到现在根本没公开。
丹麦本地媒体《贝林时报》的标题把这层窗户纸捅破了 ——"别告诉特朗普,是丹麦王国赢得了胜利"。意思很清楚:表面上是美国拿走了控制权,实际上丹麦保住了面子,里子也没亏。
有专家给媒体算了笔账,说新协议跟老协议比,真正变的就两条:一是改成了永久有效,二是美国多了一项否决权。至于别的,跟七十年前那份协议比,压根没差多少。
1951 年,美国和丹麦就签过一份协议。根据那份老协议,美国本来就能往格陵兰岛派任意数量的军队。现在岛上的皮图菲克基地,常驻的美军也就一百多号人。换句话说,特朗普大张旗鼓宣布的 "重大胜利",很大一部分是把早就有的东西,重新包装了一遍再喊出来。
可这事在格陵兰本地,根本没那么受欢迎。岛上之前已经爆发过好几轮示威,抗议美国 "吞并"。现在协议一签,当地老百姓心里的警惕一点没消。
有人最担心的是经济自主权,要是美国人真握着对外国投资的否决权,那格陵兰以后想自己开矿、自己找合作伙伴开发资源,是不是都得过美国人这一关?
再看看这个时间点,也挺耐人寻味。美国 11 月就要中期选举了,共和党正好需要一份能拿出来炫耀的外交成绩单。对伊朗那仗打得不得人心,特朗普急需一个 "我们又赢了" 的故事给选民看。协议赶在联大开会前宣布,下周就要签字,签完还得走议会批准的程序,这时间卡得,说是巧合,恐怕没人信。
那丹麦为什么软下来了?说到底还是被现实压的。北极局势越来越紧,俄罗斯在旁边虎视眈眈,乌克兰那边的仗还没打完。丹麦这两年自己也在拼命扩军:8 月份刚有1600多名新兵入伍,义务兵役从4个月拉长到11个月,头一回把女性也纳入了征兵,还计划到 2033 年把每年征兵数从5000涨到7500。嘴上硬归硬,真要在安全上抱大腿,北欧小国谁心里都明白分量。
所以你看,这出戏表面上是 "丹麦屈服了"" 美国白拿一块地 ",实际上是一场各取所需的交易。特朗普拿到了他要的叙事,永久控制、不花钱、挡住对手;丹麦保住了主权的名分和北约的靠山;格陵兰呢,暂时松了口气,但未来能不能自己做主,还得打个大大的问号。
这协议现在还只是说定了,字还没签,议会那一关也未必一帆风顺。美丹两边的说法差得这么远,真到白纸黑字摊开的时候,说不定还有热闹看。
