印度规划400架五代机，缺口13个中队怎么填？

印度空军公开长期规划，到2050年拥有约400架五代机和六代机。但现实是，印度空军只有29个作战中队，法定编制42个，缺口13个。

米格-21已全部退役，约250架幻影2000和米格-29将在未来15年陆续退役。2050年的规划解决不了今天的问题，它解决的是另一个问题：让印度空军在等待的过程中手里有牌可打。

AMCA项目已交给私营企业联合体，HAL被排除在原型竞标之外。这不是因为私营企业准备好了，而是HAL的路径被证明走不通。光辉项目1983年立项，2015年才服役，研发超过30年。但私企同样没有整机研制经验，从结构件制造到整机集成，需要的能力HAL用了三十年才勉强建立。

印度拒绝了俄罗斯苏-57E的过渡方案，原因不只是议价，而是历史信任赤字。FGFA联合研发中，俄方单方面把印度份额从25%砍到13%，印度支付金额不变。拒绝苏-57E的同时，印度接触欧洲GCAP和FCAS，本质是多找几个供应商，不被任何一方卡住。

财政是更硬的约束，114架阵风采购约340亿美元，AMCA研发预算约15.82亿美元，但发动机报价已是初始估算的三倍。如果阵风消耗了未来十年采购预算，AMCA量产资金从哪来？

这个规划的真正功能，不是规划未来，而是管理现在。印度空军需要它让国会批准预算、让工业界保持信心、让飞行员相信还有未来。规划越宏大，越说明当下困境无法解决。一个真正健康的空军不需要400架五代机的远期规划，它只需要把29个中队补到42个。