照中日关系眼下这个态势走下去，中国对日本的单方面免签政策，年底还能不能继续，恐怕真要打个问号。现行政策本来就只延续到今年12月31日，这段时间既是便利两国人员往来的窗口，某种程度上也给双方关系留下了观察空间，可从目前情况看，日本政府在一些关键问题上的做法，并没有让中日关系明显缓下来。

一个很直接的信号，已经出现在签证问题上。

9月11日，中国驻日本大使馆发布通知，从9月14日起调整日本公民赴华签证费用。一次签证由原来的2250日元调整到16750日元，一年多次签证则调整到50250日元。

外交部回应得也很简洁：这是根据对等原则作出的安排。

这里需要说清楚，这次涨的是需要办理签证的人群费用，并不是把日本人的30天免签取消了。
日本普通护照持有人目前来中国经商、旅游、探亲访友、交流访问或者过境，只要停留不超过30天，仍然可以免签，政策期限还是2026年12月31日。

但问题恰恰也在这里。

免签没有动，签证费却先按“对等”原则重新算账，这至少说明，两国人员往来的政策环境并不是完全没有变化。

事情还得往前看。

今年7月1日起，日本方面调整了中国公民赴日签证手续费，一次签证收费715元，多次签证1430元。两个多月后，中方调整日本公民赴华签证费用，而且直接点明“对等安排”。

这就不是谁多收几千日元那么简单了。

签证本来就是国家之间人员往来最直观的一项政策。关系顺的时候，手续可以简化，往来也会越来越方便；关系出现摩擦以后，对等原则自然会被摆到更靠前的位置。

更重要的是，中日关系眼下的问题，本来就不在签证。

今年以来，中方已经多次表示，当前中日关系面临严重困难，问题集中在日本执政当局涉及台湾以及军事安全领域的一系列言行上。

中方的要求也一直很明确，希望日方恪守中日四个政治文件，正视两国关系中的政治基础，用实际行动改善关系。

所以现在真正值得观察的，不是9月这次签证费调整本身，而是12月31日之后，日本还能不能继续留在中国单方面免签名单里。

2024年11月30日，中国把日本纳入单方面免签范围，日本普通护照持有人来华符合条件可以停留30天。2025年底，中方又把这项政策延长了一年，期限来到2026年12月31日。

也就是说，续不续，本来就需要新的政策决定，不存在自动顺延。

目前中方没有宣布停止对日本免签，同样也没有宣布2027年还会继续。

这个区别很重要。

因此现在说“中国马上取消对日免签”，没有依据；但如果说按照当前中日关系的发展，年底是否继续延期出现了更多变数，这个判断并不突兀。

尤其是签证费刚刚从优惠状态转向严格按照对等原则执行，这个时间点很容易让外界联想到年底的免签安排。

对日本来说，这项政策并不只是游客来中国少办一张签证那么简单。

商务人员往来、旅游市场、地方交流，都能从中受益。中国愿意单方面免签，本身释放的就是扩大开放、便利人员交流的信号。

可这种便利从来不是必须永久提供的固定待遇。

这时候再回头看一段中日交往史，反而更能看出日本对外部安全环境变化有多敏感。

公元663年，白村江之战中，倭国与百济联军败给唐、新罗联军。第二年，日本就在九州方向设置防人、烽火，并修筑著名的水城。今天太宰府保存下来的水城遗址，全长约1.2公里，土垒基底宽约80米，正是那场战败后加强海岸与内陆防御留下的实物。

到了667年，天智天皇又把都城从飞鸟迁到近江大津。当地官方史料对这段历史的解释很直接：白村江战败后，对唐、新罗可能进攻的担忧上升，国防强化成为重要背景。670年，日本又编制庚午年籍，也就是最早的全国性户籍之一。

它当然不能简单说成“专门为了抓壮丁”，但户籍、防人、筑城这些动作放在一起看，确实反映出当时日本在战败之后，迅速加强国家动员和防御能力。

这段历史并不能拿来简单套今天，更不能把现代中日关系写成古代战争的翻版。但它至少说明一个很朴素的道理：日本历来对周边力量变化和安全压力极其敏感，一旦外部环境发生变化，国内政策往往会跟着调整。

放到今天也是一样。

中国是否继续给日本单方面免签，最终看的不是历史情绪，而是现实关系。门开得多大，要看双方有没有相向而行。

距离12月31日只剩三个多月，日本现在真正该关心的，恐怕已经不是一张签证到底多少钱，而是到了年底，中国还愿不愿意继续把这扇门保持在现在这个宽度。