港口的事还没完，巴拿马又派人窜台，把“阳奉阴违”四个字演得挺到位。前几天，巴拿马国会搞了个“对台跨党派交流小组”，四十多名议员加入，超过国会半数，连议长和两位副议长都在里面。大陆立刻表示反对，总统穆利诺当天赶紧撇清：议员和台湾地区接触不代表政府，外交政策还是政府说了算。

问题就在这儿。总统越强调“不代表政府”，议员和台当局的往来反而越走越近。2017年断交后，台当局一直没死心，现在改走国会路线，一点点把关系重新搭起来。今年7月议员访台时还在商量要不要成立小组，两个月后就落地了，背后显然有台当局在推。

这个小组名义上只是议员自愿参加的交流平台，外委会主席还特意解释，说它不是正式的议会友好小组。但名字不重要，关键是谁在和谁来往。国会也是国家机构，议长、副议长都参与，就不能再当成私人交情。巴拿马不能一边说坚持一个中国，一边在具体行动上打擦边球。

台当局看中的，是这批人能长期打交道，以后组织访问、谈合作不用临时找人；跨党派参与还意味着，就算某个政党下台，联系也未必断。巴拿马议员则想从中找经贸机会。双方各取所需，但一旦这些活动要付出代价，这个松散组合能不能继续一致，就不好说了。

美国也没缺席。众议员迪亚兹·巴拉特专门录视频祝贺，美国驻巴拿马使馆也派人列席。有了美方公开站台，巴拿马议员推动对台往来就多了几分底气，台当局也指望借美国支持把关系维持下去。

更敏感的是，长和港口争议还没解决，中巴互信已经受损，现在又冒出涉台小组，两件事接连发生，都在消耗双边关系。小组负责人已经放风，谈过设台北商业办事处，还想推动对台水产品出口。设办事处目前只是议员想法，政府没同意，但说明他们的打算不止于访问。

做生意可以理解，但不能拿一个中国原则当筹码。判断这类机构性质，不能只看招牌，还要看人员谁派、实际干什么。台当局未必急着“复交”，只要官方往来变成常态，就能让巴拿马在实际操作中慢慢偏离承诺。

穆利诺真该想想，为什么自己一再强调外交归政府，对台往来却还在扩大。现在只顾撇清，将来政府再想纠正，恐怕就被既得利益掣肘了。